娄底市召开文化强市暨文化体制改革工作会议

发表时间:　2011-12-31 15:29 　

    12月30日，娄底市召开文化强市暨文化体制改革工作会议，市领导龚武生、易鹏飞、伍美华、张作坤、曾贯一、鄢福初、刘志在主席台就座。会议由市委书记龚武生主持，市委副书记、代市长易鹏飞作工作报告，县市区委书记、县市区长、市直副处以上单位主要负责人共400余人参加了会议。

    近年来，娄底市大力实施文化强市战略，文化事业蓬勃发展，公共文化服务体系日趋健全，率先在全省制定出台了《从城市住房投资中提取1%用于社区公共文化服务建设资金的实施办法》。文化惠民工程加快推进，市体育中心、市广电技术大楼等重大文化设施先后建成投入使用。“十一五”以来，共建成综合文化站81个、农家书屋2433家、文化信息资源共享工程站点2277个，完成2047个20户以上自然村广播电视“村村通”建设任务，解决广播电视盲村20多万群众听广播、看电视难的问题。群众文化活动丰富多彩，“青春娄底•欢乐湘中”广场文化活动、送戏、送电影下乡、“高雅艺术进娄底”、建国60周年和建党90周年文艺纪念活动等极大地丰富了群众文化生活。民间民俗文化绽放异彩，梅山文化、曾国藩文化、龙山药文化等地方特色文化影响不断扩大，新增谢冰莹故居、乐恺堂、三甲共产主义红旗村等20处省级文物保护单位。文艺精品层出不穷，舞台剧《村官是个堂客们》获全国映山红艺术节剧目金奖和全省“五个一工程”奖，并被改拍成同名戏曲电影全国公映；大型花鼓戏《花落花开》在湖南艺术节上获田汉金奖和10个单项奖，被省委组织部列为农村党员干部远程教育教材，并在中央党校成功演出；电影《爱上油菜花》在长春电影节展映并公开发行放映，《求是》杂志发表影评文章给予高度评价；长篇小说《割爱》被列为2011年全国重点作品；庆祝建党90周年红色经典歌剧《江姐》深受欢迎；王憨山、傅国钦、邹传安等一大批本土书画名家及作品影响不断扩大，“娄底书画现象”声名鹊起。文化产业不断壮大，专门设立了文化产业发展引导资金，文化创意产业被列入“十二五”战略性新兴产业，举办首届文化产业文化产业招商引资项目签约，曾国藩学堂、新宇文化生态休闲农庄、湖湘文化国际新城等项目成功签约。初步形成了以文化旅游、广播影视、印刷发行、图书音像、演艺娱乐、工艺美术、书画装裱、广告策划、网络信息等在内的产业格局，“十一五”以来，文化产业总产值年均保持两位数以上的增长，2011年达到15.16亿元。文化体制改革稳步推进，文化行政管理体制改革和文化市场综合执法改革全面启动，经营性文化事业单位转企改制逐步推开，公益性文化事业单位内部改革不断深入，文化发展活力进一步激发。

    今后一段时期，娄底市加快文化强市建设的总体要求是：以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，深入推进社会主义核心价值体系、公共文化服务体系、文化产业发展体系建设，把娄底建设成为传统文化彰显区、现代文化荟萃区、特色文化孵化区、文化产业聚集区，形成强大的文化凝聚力、文化竞争力和文化保障力，为科学发展、加速赶超提供强大的思想保证、精神动力、舆论氛围和文化条件。抓好一批文化项目建设：以项目建设促进文化设施共享。市本级重点建设“三馆一中心”（娄底文化公园），新建标准电子阅览室，充实娄星广场、文化广场、孙水公园、株山公园等公共文化场所的文化内涵，加快图书馆、文化馆、影剧院和群众文化活动场所的建设，鼓励有条件的县市区建设县级文化中心，建设专题博物馆。加大广播电视村村能、文化信息资源共享、农村电影放映、乡镇综合文化站和基层文化阵地、农家书屋等重大公共文化服务工程实施力度，全市90%的行政村、社区要完成文化活动室的建设。开展“五下乡”、“四进社区”、“送欢乐、下基层”等公益性文化活动，组织好“三湘读书月”、社会科学普及宣传月等活动。加强重大文化产业项目带动。围绕文化产业基地和特色文化产业街区、园区，推进文化产业集群发展，市本级要在影视文化、印刷包装、演艺娱乐、书画装裱、网络信息、文化休闲等方面建设一批产业核心集聚区。

    加快文化体制改革。市级文化管理机构设置是：在市文化局（市新闻出版局〈版权局〉）、市广播电视局的基础上，组建市文化广电新闻出版局，加挂娄底市版权局牌子，为市人民政府工作部门，统一履行原市文化局（市新闻出版局〈版权局〉）、市广播电视局的行政管理职能。在市广播电视中心、娄底人民广播电台的基础上，组建市广播电视台。在市文化市场稽查支队的基础上，组建市文化市场综合执法局。加快推进公益性文化事业单位人事、收入分配和社会保障三项制度改革。经营性文化单位主要包括电影公司、影剧院和不属于非物质文化遗产保护的文艺院团以及可从新闻媒体剥离出来的广告、发行、印务、网络等经营部门。经营性文化单位改革的重点任务是加快电影发行、放映单位转企改制，积极推进文艺院团转企改制。（娄底市文化局赵金厚）

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