对辰溪县农村文化自生力的调查与思考

发表时间:　2014-08-01 16:47 　

随着经济社会的快速发展，农村文化需求不断扩大，如何满足农民群众日益增长的文化生活需求，是建立农村公共文化服务体系的根本目标。通过对辰溪县农村基层群众文化的调查，我们认为利用本土的文化优势，大力培养农民办文化、管文化、产文化的能力，对繁荣农村文化有较强的现实意义。

一、当前农村文化发展的现状

我国是一个几千年农耕文明社会，农村文化自生意识极强，草根文化繁盛。近几十年来，社会的深刻变革对农村的自生文化产生了一定的影响，但农村自生文化生命力仍然十分旺盛。从辰溪县来看呈现出三个特点：一是优秀的传统文化“历久弥新”。如有国家级非物质文化遗产辰河高腔，国家级非物质文化遗产茶山号子，还有辰溪丝弦、打夯、阳戏、双唢呐、渔鼓等。黄溪口镇建立了民族文化培训班，罗子山乡将茶山号子编成教材进课堂，每逢春节辰河高腔剧团要唱到四月底才能回家。二是休闲文化“春色满园”。近年来，辰溪县30个乡镇组建了腰鼓、花棍、阳戏、霸王鞭等各类文艺队320多支，吸引以青年妇女为主农民5000多人，她们每到晚上或农闲时就在屋前屋后编排演唱起来，既可以健身，又可自娱，农村说书讲故事的人村村都有，常能招徕男女老少侧耳倾听，乐不可支。三是现代文化“顺势而发”。目前，全县农村有现代乐队12支，每逢商家开业，婚嫁丧娶他们都会应邀演出。农村网吧有40家，农民电脑上网200多台，部分农民拥有家庭影院、卡拉OK设备，农民藏书100多万册等。在调查中，我们看到深厚的文化底蕴的同时，也发现农村文化主要困境是生态环境恶劣、文化产品产能不足、文化市场供求不畅的问题。

二、农村文化发展的制约因素

一是农村文化生态环境恶劣，农民自生文化生命力不强。当前农村进入多元化社会，而农村文化的自发性，必然导致文化良莠不齐，再加上政府对农村文化的管理引导缺位错位，致使庸俗的迷信文化、赌博文化、色情文化在一定程度上蔓延。如迷信文化僵而不死。当前农村迷信文化流行的有老仕道场、抽傩还愿、问仙问神、求神拜佛、看风水，算命卜卦、巫婆问仙问神等，致使科学精神难以深入人心；赌博文化长盛不衰。一些农村由于文化生活单调，部分村民沉迷赌博打牌，部分农村地下六合彩泛滥，茶余饭后都在谈“码”论“经”，赌博文化产品如扑克、麻将、跑胡子、老牌、非法出版物等大量充斥农村市场，致使健康的文娱活动难以有效开展；色情文化沉渣泛起。一些不法商人为逃避打击，偷偷转移到农村播放黄色录像，进行色情表演等牟取暴利。个别进城务工的农民工从外地带回淫秽物品如光碟、书籍等在农村传播渲染，致使部分优秀传统节目如阳戏、山歌也开始“染黄”。

二是农村文化主体、阵地缺失，农民自生文化发展力不强。当前农村文化基本上处于一种散、弱、瘫的局面，主要还是组织不力、人才不齐、阵地缺失的问题。一是基层政府组织不力，农村文化活力难释放。当前政府抓农村文化的主要方式就是一个机械的“送”字，如电影、送戏剧、送图书、送报刊等，没有有效地组织农民开展文化活动。如除黄溪口区每年针对农民举办一次“盘王节”农民文化汇演外，其他六个区23个乡镇中只有少数在“七一”举办文艺活动，而且参加的人主要是乡镇干部和教师。板桥乡中溪村、塘里村各有一支腰鼓队，他们迫切希望政府多组织一些文化汇演，让他们有展示的机会。而村文化骨干要么被专业剧团调走，要么外出务工。一是文化主体缺失，农村文化潜力难发掘。由于劳务经济的兴起，农村人口、人才结构发生了较大变化。一方面是农村文化消费主体缺失。当前留守农村的人称“三、六、九”即妇女、儿童、老人。而对文化生活需求最旺盛，参与最积极的中青年人绝大部分已外出务工，直接导致了农村文化消费市场萎缩。另一方面是文化参与主体缺失。年轻人是文化活动的主力军，如目前农村新兴起的腰鼓队、花棍队、霸王鞭等都由中青年妇女组成，而以往开展得比较热烈的如舞龙灯、赛龙舟、阳戏等需要男青年参加而无法组织起来。如板桥乡的辰河高腔剧团的主要演员花旦、小生都被抽调到县专业剧团，致使乡剧团解体。三是农村文化阵地缺失，农村文化张力难支撑。由于农村文化条件简陋，文化张力也受到了制约。据了解，目前辰溪除了个别村建有阅栏室外，没有其他任何专门的文化阵地，农民看戏看书的条件非常差。如板桥乡中溪村、塘里村的腰鼓队每交演出都是在队员的坪场进行，逢下雨天只能在狭窄的弄堂演出，既不方便演出又不方便观看。因为没有专门的书屋，村里的报刊大多堆积在村干部家里，而农民私人藏书大都“养在深闺人未识”。

三是农村文化服务体系不健全，农民自生文化发展后劲不足。农村文化消费需求低迷，市场机制难以发挥有效作用，政府支持引导缺位、错位，政策的调控力失灵。一是政府服务指导不力。目前各乡镇的文艺辅导员空编缺员、年龄结构偏大、文化层次偏低，业务素质普遍下降的问题的相当严重。如辰溪30个乡镇文化站中有7个乡镇多年没有从事文化辅导员，乡镇文化辅导员平均年龄41岁，大专以上文化只有2人。大部分履岗不履职，主要精力在政府中心工作上，对农村的文化组织和辅导基本上是空白。而村文化骨干大部分已老化，年轻的都外出打工自谋生路了。尤其是文化经营管理人才和市场营销人才相当缺乏，一些民间剧团演出都是“守株待兔”式的，大部分文艺队是有了收入就分光，需要支出再筹资，队伍更新改造能力差。二是文化资源整合不力。自生文化大多单打独斗，难以产生规模效应。散布在农村的文化资源非常丰富，关健在于引导好，整合好。板桥乡又是辰河高腔的一个重要基地，流散在民间的高腔艺人200多人，89年乡高腔剧团解散后，各自分散到各乡村，热爱唱戏的塘里村3组村民向祠云夫妇经常跑到溆浦民间剧团演唱。而农民因经营管理水平不高，没有充分发挥文化产品的边际效用。如板桥乡中溪村6组村民娄宪是当地文化大户，他投资10多万元从事民间照相馆、摄影、电脑培训，个人藏书1000多册，在此之外还投资建了榨油坊，收割机出租。由于没有合适的场地，将书当废品卖。又因为农业与文化产业相勃，那些文化设备经常处于闲置状态。三是文化扶持措施不力。农村文化发展最大的困难是资金不足，到目前为止，除被列入国级非物质文化遗产的辰河高腔每年投入2万研究经费外，其他优秀的文化项目如辰溪丝弦、茶山号子、霸王鞭、双唢呐等却没有一分的投入。另外，没有制定行之有效的农民办文化的扶持措施和激励机制。板桥乡板桥村3组村民杨圣银曾是乡高腔剧团团长，队伍解散后，他每年组织两个儿子和媳妇等人到周边农村演出200多场，而政府没有给任何奖励补贴，经费全靠自筹，演出所需的道具、服装、乐器都是临时租用。

三、发展农村文化的出路

大力发展农民文化自生力，发展农民自生文化，是繁荣农村文化，实现农民文化权益的重要途径，也是传承民族文化的根本途径。在新的一轮农村文化建设中，完善公共文化服务体系，就要体现在提升农民文化自生能力上，切实加强统筹规划、支持引导、扶持培养，确保中央的文化政策真正贴近农村、惠及农民。

一要统筹城乡文化资源，使农村自生文化基础由“虚”到“实”。

城市文化带动力，农村阵地支持力，农村人才开发力都是直接关系到农村文化基础虚实。首先是发挥城市文化阵地的“龙头”作用，要见诸实效。近年来，辰溪县相继建起了群众文化艺术馆、国家二级图书馆，全县高水平的文化人才都集中在县城。要利用好县城的文化资源优势，强化服务农村文化职能。如县群艺馆要多组织一些农村文化培训，多创作一些农村题材作品，专业人才多下乡指导，县图书馆要建立县、乡、村三级图书信息库，科学调度农村图书合理流转，加强农村书屋建设管理指导等，乡文化站要建成直接面向农村服务农村的多功能文化阵地，要具备集中汇演、培训辅导、沟通信息、综合管理能力等，为农村文化提供强大的智力支持。其次是因地制宜建好农村文化阵地，要落到实处。农村地理条件决定了农村文化阵地要“散、小、全”。

“散”是指根据村庄分布和地方文化不同建设也要分散而不同，如辰溪县黄溪口的七个瑶族乡，喜欢在田间地头对山歌，瓜田李下打霸王鞭，要提供硬化空坪闲地。而石碧、桥头、板桥等地喜欢唱阳戏、辰河高腔，要建成剧院的形式。

“小”是指由于农村人口不集中，以建设小型图书室、阅览室、活动场为主，避免铺张浪费。

“全”是指农村文化阵地功能全，要同时能开展体育竞技活动。如黄溪口一带每次文艺汇演还要开展踩高脚、顶竹杠、拔河竞赛等。最后是大力培养乡土艺人，要务求实用。乡土艺人是农村文化的火种。要鼓励各地老艺人开馆授徒，引导高校艺术生到农村办班创业，支持文化企业到农村选拔人才。如黄溪口镇一在文化艺人就在当地开办茶山号子、双唢呐、木叶培训班，罗子山乡将茶山号子编成教材进课堂。

二要大力培植农村文化市场，使农村文化生活由“俭”变“丰”。大力开发农村文化消费市场，拉动农民消费需求，是繁荣农村文化生活的前提条件，与农村文化自生力相辅相成。

一是优化农村文化生态环境，净化农村文化市场。采取疏堵并举的措施，一方面要大力倡导反映时代主题的文化活动，动员各职能部门将政策宣传与文化活动相结合，聘请农村文艺队伍为进行有偿宣传。如计划生育、环保、安全、社会主义新农村建设等宣传活动。鼓励农村红白喜事、商场开业、产品推销等聘请农村文艺队有偿助兴。另一方面要严厉打击腐朽文化。坚决打击黄、赌、毒现象，尤其对法轮功、非法基督教、地下六合彩要严厉打击。

二是积极组织文化活动，激活农村文化市场。基层政府要筹措一定的资金组织县、乡、村三级文化汇演竞赛活动。乡镇可在一些重要节日如“五四、七一、八一”等组织乡级比赛汇演，村里可以在传统节日如春节、端午、中秋等组织农民进行种类文化赛事等。如辰溪县黄溪口办事处每年组织七个乡镇轮办盘王节，开展本土文化汇演，各村为了拿个好名次，所有空闲时间都用在排练上，在他们的带动下，呈现出村村有队伍、日日有活动繁荣局面。

三是积极构建多层次消费体系，繁荣农村文化市场。一方面要形成多样的消费结构。针对留守农村以老年人、妇女、儿童为主的现状，将文化市场进一步细分，在文化产品引导上着重突出开展一些传统文化活动，如辰河高腔、阳戏、围鼓戏、打渔鼓等，针对妇女多组织一些花棍、腰鼓、霸王鞭等，针对儿童多组织知识竞赛、说书、讲故事、下棋等。另一方面要形成多元的消费渠道。建立政府、集体、个人买文化的消费体系，政府要加大农村文化事业支出水平，将“送”文化变为就地买文化。有条件的村要在集体收入中安排一定资金用于农村文化，并积极发动村民自筹，保障文化事业经费。大力倡导个人赞助，农村富有人家的红白喜事、传统节日都可以请戏助兴。

三要建立推动农村文化的长效机制，使农村文化自生力由“弱”变“强”。

一是建立稳定的农村自生文化经费保障机制。根据农村文化特点，综合运用文化、体育、旅游等建设资金，进行捆绑使用，提高资金使用效率。县本级财政要将农村文化事业建设支出纳入预算，确定增长幅度不低于财政收入增长幅度。要重点确保优秀的传统文化保护与开发上，如辰河高腔、辰溪丝弦、茶山号子、双唢呐等优秀民俗文化品种，要积极向上级申请进入文化遗产保护名录，努力争取上级财政扶持和本级财政重点扶持，加快制定科学的保护计划和方案，制定切实可行的措施，加强传统艺人的培养，使它完整的传承下来。每年要安排一定的经费用于开展农村各种文化活动。

二是建立切实可行的扶持引导机制。综合运用多种融资工具和财政税收优惠政策，促进种类社会资本和生产要素向农村文化市场流动。鼓励社会资本以捐赠、赞助等形式投入到历史文化遗产的保护与建设，要进一步放开农村文化投资门槛，采取以奖代拔，以奖代补的方式，引导企业、个体到农村建夜校、办培训班、办图书室、阅览室，重点扶持文化大户开展综合性农村文化服务活动，允许个体在不改变公共文化基础设施所有权性质，不改变用途前，不改变公益性质的前提下，对现有的文化设施进行改造装修，提升服务质量，鼓励企业和文艺团体到农村选拔文艺人才，从事文化产品推销等。

三是建立政府指导，民间自治的灵活管理模式。政府和职能部门要加快制定农村文化管理办法，鼓励农民以俱乐部、协会的形式走上自我约束、自我管理、自我发展的道路。鼓励有实力的文化团体建立现代企业管理制度，实行公司化运作。鼓励个体组建文化营销公司，培养文化经营管理人才，建立文化经纪人制度等。四是建立健全农村文化的评价机制，增强农村文化的推动力。以社会义主义核心价值观为核心，积极开展农村文化生产力评价工作。文化部门要研究制定适合农村的文化工作评估方案，综合考虑活动开展情况、队伍整体水平、文化资产、阵地等，形成政府、专家、群众共同参与的综合评价机制，创造性地开展农村文化艺术之村、文化大户、乡土文化明星等评选活动，并建立农村文化档案和信息库。（辰溪文广新局谢继湘）