【观点】必须在务实创新上下功夫——做好基层文化工作的几点体会

发表时间:　2016-03-31 16:51 　

近几年来，嘉禾县文广新局坚持“团结务实，创新图强”的基本要求，认真履职，取得了可喜的成绩。群众文化活动风声水起，每年举办大型民歌会、广场舞大赛20多场，群众幸福指数大幅提升；各项民生工程完成或超额完成任务，农家书屋建设工作被评为全省先进，实现了县有文化、体育中心，乡镇有文化站，村（社区）有农家书屋和文体小广场的比较完善的文化设施格局；文艺精品力作不断涌现，小品《街头轶事》、花灯小戏《留守嫂子》分别参加第九届、第十届中国艺术节演出并获奖，成为建国以来郴州市仅有的参加全国艺术节比赛的县（市、区）；文化遗产保护取得新突破，肖克故居成功申报为“国保”单位，一大批文物单位、非遗项目纳入省市保护单位或项目名录。嘉禾文化的影响力和嘉禾人的文化自信明显增强，嘉禾县各项事业蓬勃发展。

我们工作的体会主要有：

一、造势借力促发展

有的同志对文化工作可能存在模糊的认识，认为文化工作既不会带来直接的经济效益，也不会被上级纳入“一票否决”考核，因而对文化工作存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，文化工作容易被边缘化而忽略。面对这一不利因素，我们积极主动造势借力，顺势而为，务求实效。一是不断争取领导对文化工作的关注和重视。文化发展规划、文化民生工程的实施、重点文化项目建设，我们都积极争取向县委常委会、县政府常委会汇报，使文化工作纳入县委县政府的重要议事议程，得到了县委县政府的高度重视，以及各部门、社会各界的大力支持配合。二是邀请专家把脉献策。我们多次邀请省市专家来嘉禾讲学、采风、调研，借专家们的专业权威指导促进嘉禾文化工作的开展。三是积极组织参加上级的演出、比赛、培训等活动，借上级之力推动嘉禾文化事业。

二、立足优势创特色

文化的差异性决定了不同的地方文化事业发展的重点、途径各不相同。近几年，我们立足嘉禾实际，提出了实施“文化兴县”，建设文化嘉禾的目标，这就是突出优势，挖掘内涵，彰显特色，充分发挥文化服务发展稳定大局的作用。

一是立足嘉禾县文化底蕴深厚的优势，打造文化遗产大县。整理出版了《嘉禾民歌》、《嘉禾花灯戏》、《吃在嘉禾》、《嘉禾文物》等文化丛书，成功申报文保单位及非遗保护项目国家级1个、省级10个（处）、市县级80多个。嘉禾伴嫁歌、神农教耕的传说、铸锻造工艺、嘉禾菜技艺等非遗项目影响广泛，嘉禾文化遗产发挥着越来越重要的作用。

二是立足乡村大发展的优势，推进城乡文化一体化。近年来，嘉禾以建设湖南城乡一体化示范县为统揽，乡村大发展，面貌大改善。借此机会，我们把文化建设纳入城乡一体化规划建设的重要内容，并细化任务为“三五工程”，即有理论辅导员，有文化管理员，有文体指导员，有文艺团队，有讲解播音员；有农家书屋，有文化活动中心，有文体小广场，有文化活动器材，有文化宣传长廊；组织领导好，文化活动好，群众参与好，设施利用好，文明风尚好。目前，全县有184个村（社区）实现了“三个五”的要求，占村级总数的76%。在推进城乡文化一体化建设中，我们坚持把文化设施建设、文艺队伍建设和规范管理三者紧密结合，赋予文化一体化的丰富内涵。特别是2010年以来，坚持在城乡举办民歌会、广场舞大赛，城乡人们同台演出，同台竞技，共融发展。

三是立足劳务大军优势，扩大嘉禾文化影响力。嘉禾常年大外经商务工人员10万之众，其中不乏在经济、商贸界有较大影响的人物。我们借劳务大军之力，以发行文化丛书、招商指南、举行文化交流演出及邀请回乡考察等形式，把嘉禾文化带向祖国四面八方，从而吸引更多的人来嘉禾进行文化体验采风、经贸洽谈投资。

四是立足景观、产业等优势，发展嘉禾文化产业。挖掘文化内涵，助推嘉禾饮食、铸锻造业提质升级；物化文化元素，建设九老峰神农教耕园、仙人摆渡、南岭国家森林公园等文化景区；整合地方特色文化，打造禾仓堡历史文化街区、嘉禾民俗文化村以及一批传统古村落，让文化元素更多、更紧密地融入旅游和传统产业之中，文化产业大经济转型中崛起。

三、队伍建设强保障

以世俗的眼光看，文化部门没有什么权力，是清水衙门。在这样的单位工作，有的人可能提不起神，无所事事，无所作为。我们体会到，抓队伍建设，对于做好文化工作尤为重要。我们的做法是，一是选好人，建立优胜劣汰机制。积极向县委推荐启用优秀干部，让文化部门优秀干部职工得到相应的重用提拔；对中层骨干实行全员竞聘上岗、跟踪考察、述职评议、督促整改，真正做到能者上、庸者让。二是明责任，形成想事干事成事的压力。我们把文化工作实行项目化管理，每项工作都明确具体任务要求，明确一名局领导负责，一个工作班子抓落实，实行一月一调度一检查一考核，每个阶段都有十分明确的具体任务，让干部职工保持压力，激发动力。三是树典型，营造创先争优氛围，把表彰先进、树造典型作为重要的手段推进工作，定期评选、奖励先进个人、优秀团队，积极向上级推荐先进典型。彭晓宁、郭友生两同志分别被评为全县十佳道德模范、十佳退伍军人，彭晓宁还被评为全省“群文之星”。四是抓督查，落实务实创新责任。实行局党组成员轮流带队开展作风督查的制度，检查决策落实情况、工作任务完成情况、各项纪律执行情况，发现问题及时处理。同时完善考勤考核制度，把他律与自律有机结合起来。良好的作风、过硬的队伍，为文化发展繁荣提供了强有力的保障。

“五强五比”是新形势下对文化工作和文化工作者的新要求。在推进文化工作中，我们必须按照“五强五比”的具体要求，不断总结经验，不断改进提升，加压奋进，开拓创新，为文化强市建设作出新的更大的贡献。

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