全省入境旅游工作调度会在长沙召开

发表时间:　2007-08-06 00:00 　

为贯彻落实全省旅游产业发展工作会议和省委、省政府《关于加快发展旅游产业的决定》精神，分析上半年全省入境旅游形势，部署下半年全省入境旅游工作任务，7月31日，我局在长沙明城大酒店召开了全省入境旅游工作调度会。来自省政府口岸办、省财政厅、省机场集团、省边防总队和我局相关处室（单位）的负责人，各市州旅游局分管副局长和市场科科长，南方航空公司、大韩航空公司等五大航空公司、省内国际旅行社和旅游景区的负责人共120余人参加会议。局领导袁新华、刘之明、王舜良、卜越辉出席会议。袁新华局长作了重要总结讲话,刘之明副局长作了工作报告。

袁新华局长在总结讲话中强调，要充分认识转型时期入境旅游的重要性。大力发展入境旅游，对于提高产业经济效益，转变经济增长方式，在科学发展观统领下，实现我省旅游业可持续发展，实现旅游资源大省向旅游产业大省跨越，意义重大。入境市场的健康、快速发展，也将促进我省对外开放和招商引资，促进湖南更好更快地融入全球经济一体化。要按照今年初全省旅游产业发展工作会议上，春贤书记提出的我省旅游业发展“接轨融入、转型升级、整合拓展、挖掘保护”十六字工作方针，尤其是“转型升级”的精神，积极有效地拓展入境旅游市场，争取在“十一五”末期，入境旅游收入在我省旅游业总收入中所占份额超过10%以上。为此，一是要开发建设与国际市场对接的旅游产品。要适应拓展入境市场的需要，对我省旅游产品进行转型和升级，在完善提升观光产品的基础上，依托我省丰富的旅游资源优势，注重对资源的科学利用和产品的多元开发，开发出商务、休闲度假和专项旅游产品，建设湖南旅游复合型产品体系。二是要完善具有国际水平的基础设施配套。要按照春贤书记提出的“努力使湖南成为世界级旅游目的地”的要求，以与国际接轨的基础设施配套条件来对接入境市场，加速我省公路、机场、通讯、城市、接待服务设施、旅游信息等公共服务提质上档，形成畅达的交通格局，高效的通讯网络，完善的城市设施，优质的公共服务，国际化的旅游环境，为湖南旅游尽快融入国际市场作出积极贡献。三是要完善与国际接轨的管理和服务。春贤书记指出“旅游业是我省最具潜力走向世界的产业”，全省旅游行业在发展理念和工作思路上，都必须以国际化水平来要求，加快发展入境旅游，促使我们在旅游目的地建设、管理、服务等环节注重把握世界旅游产业发展的趋势和规律，解放思想，拓宽视野，以国际化视野来谋化和发展湖南旅游。

袁新华局长强调，当前，从可持续发展的目标出发，除了按省局要求全面落实各项工作外，湖南入境市场工作要特别注重抓三个方面：一是结构优化。在稳定韩国市场的基础上，巩固拓展日本、东南亚、港、澳、台市场，积极开拓欧盟、美、加市场，培育澳、新潜在市场。在进一步做大入境市场蛋糕的前提下，调整各主体市场的占有份额，逐步形成一个梯次跟进、结构较优、重点突出、多元并存的可持续发展的入境旅游市场格局。二是企业跟进。今年，我们预计可以实现接待入境旅游者100万人次的目标，提前三年完成“十一五”入境市场接待人数指标。在当前政府强力主导入境市场开发的情况下，企业的跟进还要加强。要借鉴和学习华天国旅和光大国旅作开拓重点市场的经验，除了积极参加相应的、由旅游主管部门牵头组织的各种重点促销活动外，各旅游企业要认真制定自己的入境市场工作计划，要选中自己的目标市场，稳定队伍，持之以恒地去做工作。全省旅游行业要增强全局观念，把全省的入境旅游市场做起来，是全省旅游行业共同的责任。要完善入境游奖励办法，对积极跟进入境市场促销并取得较好成效的企业，奖励的幅度还要提高。三是要提高水平。除了常规的促销手段要提高工作质量以外，要重视对高科技手段的运用，要重视更多地运用网络技术和信息化管理。尤其是从事市场开发工作的同志，要提高个人素质，要学营销，懂外语，熟电脑，善交际，增强工作的实效性。今年以来，我局信息中心和质监所开发的旅行社有组织接待委派管理软件，出发点就是用信息化管理旅游经营和市场，体现了运用信息化管理的思想。另外，对入境市场的统计、调研和分析还要提高专业化水平，要让统计分析成为我们决策市场开发战略必不可少的参考，使决策更加科学化。全省的旅游宣传品要整体提高水平，体现信息准确、图文并茂、装帧精美、方便携带等特点。特别是针对目标市场，相应外语语种的宣传品要跟进。要充分利用湖南旅游网的英文页面的平台，加强对英语目的地国家宣传促销。条件成熟，还可以考虑开辟日语和韩语网页。

刘之明副局长指出，当前，各级党委、政府高度重视入境旅游,政府主导、支持力度在进一步加大;国际国内航线不断增加，航空“瓶颈”逐步得到缓解；长沙实行口岸落地签证，有效方便游客入境；境外宣传力度加大，进一步扩大我省旅游产品知名度；国际旅游大市场形成，我省面临大力发展入境旅游的有利条件和机遇。今年1月—6月，全省共接待入境旅游者59.22万人次，同比增长29.05%，旅游创汇2.96亿美元，同比增长29.82%。全省有半数城市的入境旅游接待有较大幅度的增长，港澳台市场恢复步伐显著加快，外国人市场呈现全面增长态势，欧美高端客源市场增幅加大，全省共接待外国人42.66万人次，同比增长9.77%。

刘之明副局长认为，在看到成绩的同时，也要清醒地看到制约我省入境旅游全面加快发展的因素：入境旅游主体市场单一的状况没有根本改变；虽然我省始终强调“政府主导，企业跟进”的入境旅游市场开发策略，但企业跟进力度有待进一步加强；外语销售、导游人才缺乏；旅游产品的国际知名度不高等，一定要予以足够重视，并采取切实措施加以化解。他强调，全面加快发展全省入境旅游,要进一步在思想上形成共识，高度重视发展入境旅游，大力开拓新的主体客源市场，形成多元支撑的入境旅游市场格局。要进一步完善入境旅游奖励办法，发挥奖励办法的实际效用。要包装新产品投入市场，满足入境游客的消费需求。要提高接待服务水平，加强市场监管力度。

会上，省政府口岸办、省财政厅、省边防等单位负责人就推动我省入境旅游发展提出了意见和建议。长沙市旅游局、岳阳市旅游局、常德市旅游局、华天国旅、光大国旅和机场公司、航空公司负责人分别作了交流发言。省旅游局兑现了2006年度入境旅游奖励。

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