假日旅游高位平稳运行综合效益更加显著
—湖南省“十一”黄金周信息通报第七号

发表时间:　2008-10-05 00:00 　

今年“十一”黄金周在全省各级党委、政府的正确领导和各级假日办的组织协调下，通过各级各部门的共同努力，我省假日旅游有效地实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的总体目标，呈现出了高位平稳运行，市场安全有序，指标全面增长，效益显著增强，游客满意度明显提升的良好发展态势。据统计，“十一”期间，我省旅游接待人数和旅游收入双双增长，全省七天共接待游客877.42万人次，实现旅游收入38.7亿元人民币。全省人民度过了一个欢乐和谐、安全有序的旅游黄金周。

一、“十一”黄金周主要旅游经济指标完成情况

1、旅游接待情况

今年”十一”黄金周的旅游接待人数创我省历次黄金周的接待量的最高水平；9月29日至10月5日，全省共接待旅游者877.42万人次，同比增长19.13％，其中过夜旅游者228.47万人次，同比增长14.06%。全省各主要旅游城市和旅游景区的旅游接待人数大都较去年同期有较大幅度增长。其中长沙市预计接待旅游者248.7万人次，占全省“十一”黄金周接待总量的28.3%，再次显示了作为全省旅游中心枢纽城市的地位和综合接待实力。张家界市预计接待旅游者20.05万人次，同比增长22.56%.

2、旅游收入情况

我省“十一”黄金周预计实现旅游收入38.7亿元人民币，同比增长23.14%。各主要旅游城市、旅游景区的旅游收入普遍有较大幅度的增加。长沙市预计为13.93亿元人民币，同比增长18.62%；张家界市预计为3.36亿元人民币，同比增长11.53%。我省14个市、州，“十一”黄金周旅游收入均预计超过亿元。

二、“十一”黄金周我省旅游市场的特点

1、主题活动精彩纷呈。今年“十一”黄金周，全省各地针对假日旅游需求，推出了一系列丰富多彩的旅游节庆活动，丰富了假日旅游市场。作为我省旅游业发展中心的长沙市，各主要旅游区点的活动特色独具。世界之窗的西红柿大战、海底世界的人鲨共舞，狂欢热烈，惊险刺激。省博物馆举行的“古典与唯美”—西蒙基金会藏欧洲19世纪绘画精品展吸引着许多中外游客和本市市民参观。张家界作为2008年中国湖南国际旅游节开幕式的承办地，借势旅游节会，知名度和美誉度进一步攀升。长株潭三市在节前开展的“长株潭城乡互助游暨乡村休闲旅游节”声势较大，反响良好。炎陵县的“庆奥运、拜始祖、共和谐”活动吸引了众多游客。湘潭的“中国红色之旅百万自驾车韶山行”使前往韶山的自驾车络绎不绝。常德市精心组织策划了 “桃花源田园文化休闲游”、“西洞庭湖湿地生态休闲游”等八大主题活动。湘西千年古镇芙蓉镇举办的“中国湘西芙蓉镇•土家族毛古斯文化节”主体活动和百桌土家族牛头宴让广大中外游客领略到了土家传统历史文化深厚独特的神秘魅力。永州举办的南国武当山越野车大赛，全程直播，场面宏大。此外，益阳花乡农家乐的皮影戏，板凳舞民俗活动，沅江的“情系沅江、相聚金秋”（“知青下放40周年”纪念活动），娄底曾国藩故居“十一”黄金周期间举办的书画展览，波月洞景区的“我唱我秀”活动，邵阳新宁的红色旅游获奖作品和瑶家乐民俗表演，怀化洪江区的“创业向前冲”系统活动之古商城激情探“银”等，都极大地丰富了假日旅游市场，使我省的假日旅游消费亮点频现。

2、出游方式更趋多样。旅游基础设施的配套完善和假日旅游管理服务水平的不断提高，为游客假日出游提供了方便。黄金周期间，游客出游方式更趋多样。特别是自驾车旅游成为了黄金周假日出游的主流方式。今年“十一”黄金周，我省旅游接待总量实现了增长，但是旅行社有组织接待人数并没有实现同步增长，说明了散客自驾游已成为了我省“十一”黄金周旅游的新热点。从统计数据来看，散客自驾游已占到了我省黄金周旅游接待比重的50％以上。“十一”期间，全省各主要旅游景点几乎都迎来了自驾游的高峰，到处都可以看到来自全国各地的自驾车。我省沿京广和其他高速公路的主要旅游城市如郴州，衡阳，岳阳，株洲，湘潭，长沙，常德，张家界等地，蜂涌而至的自驾车更是应接不暇。特别是外省自驾车比重明显增加。在长沙海底世界、世界之窗、岳麓山、花明楼等各大景区的停车场内，挤满了来自广东、湖北、江西、江苏、广西等地的自驾车。在湘潭市和岳阳市的主要旅游景点的停车场也停满了来自广东、广西、江西、河北、河南、江苏、山东等外省自驾游车辆。大批来自湖北和广东等地的自驾车游客也使常德各景区的停车场“车满为患”，桃花源和花岩溪景区的自助、自驾游占到了游客总量的80%以上。福城郴州黄金周期间外地牌照的自驾游车辆随处可见。

3、后发地区争相赶超。“十一”黄金周期间，我省的一些热点旅游区在保持快速发展势头的同时，后发地区也呈现加速赶超的良好态势，受到了广大中外游客的喜爱，假日旅游市场呈现出了热点更热，后发加快的良好局面，全省14个市州“十一”黄金周七天的旅游收入都突破了亿元人民币。统计数据显示，作为我省热点旅游地区的长沙、张家界、岳阳、南岳、韶山等地假日旅游发展势头强劲，这些市和旅游区点所在地市的各项假日旅游经济指标都实现了较大幅度的增长。除长沙和张家界以外，岳阳、郴州、常德、衡阳、湘潭等地接待的游客量都突破了50万人次，同比增长20％左右。同时，随着建设步伐的加快,一些后发地区的旅游景区（点）受到了游客的欢迎。如我省邵阳崀山、益阳茶马古道、永州的九疑山、阳明山，娄底的曾国藩故居、梅山龙宫、波月洞等景区游客接待量都实现了大幅增长。邵阳新宁县进入黄金周以来，“村寨游”每天游客总人数上万人。益阳、永州、娄底的游客接待量同比增长都在40％以上，旅游总收入的增幅也突破了40％，其中益阳七天接待游客38.29万人次，同比增长49.98％，实现旅游收入1.57亿元，同比增长57.24％。娄底接待游客26.30万人次，同比增长51.63％，实现旅游收入1.01亿元，同比增长42.63%.

4、媒体报道引人关注。“十一”黄金周期间，我省各主要新闻媒体充分发挥了舆论导向作用，各大媒体创新思路，强化宣传，营造出了祥和欢乐的假日旅游市场氛围。节前，湖南日报、湖南人民广播电台、湖南卫视、经视、都市频道，三湘都市报、潇湘晨报、长沙晚报、红网等媒体对“十一”黄金周假日旅游进行了大版面、多角度、多层次的宣传报道。节中，省会各主要新闻媒体更是花费大量的精力，积极关注和引导“十一”黄金周旅游运行状况。湖南卫视和经视等电视台在黄金新闻时间开辟了“欢乐黄金周”专题。湖南日报在一版显要位置报道黄金周旅游市场情况的同时，还开辟了“快乐黄金周”专栏。潇湘晨报的黄金周攻略，长沙晚报的非常七日黄金周报道等，都为我省“十一”黄金周假日旅游的健康有序发展作出了积极贡献。

5、服务质量明显提升。黄金周假日旅游由于客流量大，给旅游服务管理和基础设施带来了较大的压力和挑战。今年“十一”黄金周，从旅游市场情况来看，我省假日旅游呈现出了“三多三少”的现象。“三多”就是游客多，活动多，咨询电话多。“三少”就是有效投诉少，游客纠纷少，旅游事故少。但在这种情况下，我省假日旅游却较好的保持了高位平稳运行，市场安全有序，游客文明旅游。省假日办接到游客电话主要是以咨询为主，有效投诉仅仅为17起。而且从全省来看，各种旅游纠纷和旅游安全事故基本为零。这说明了我省假日旅游的服务质量得到了明显提升。

三、我省十一“黄金周”假日旅游工作的主要措施

今年“十一”黄金周假日旅游，我省较好地实现了“四统一”的工作目标，而且假日旅游的运行质量也得到了明显提升，这主要得益于以下几个方面的工作。

一是各级各部门高度重视。省委省政府主要领导对“十一”黄金周假日旅游高度重视，通过现场检查和专题批示，对假日旅游提出了明确要求。根据国家假日办的安排部署，省假日办也及时启动了假日旅游各项工作。9月17日，省假日办下发了专门通知，对假日旅游工作作出了具体安排。9月19日，省假日办又召开了假日旅游协调领导小组成员单位会议，明确职责，落实工作。在全面做好假日旅游准备工作的基础上，省假日办还就假日旅游工作的有关情况上报省政府，甘霖副省长作出了专门批示：“请省假日办做好部署，安排好黄金周的工作，要加强检查，确保实现我省十一黄金周安全，秩序，质量，效益的总体目标”。按照省政府领导的批示精神，省假日办和省假日旅游协调领导小组各成员单位以及各地党委政府进一步加大了假日旅游工作力度。省假日办各位领导节前深入到各地进行了专项检查，假日旅游领导小组各成员单位加强了各项工作的落实。张家界市政府等通过召开政府常务会议对假日旅游工作进行了周密部署。省委省政府的高度重视，省假日办和假日旅游协调领导小组的有机配合，各地各有关部门的积极工作，为我省“十一”黄金周假日旅游的圆满成功提供了坚实保障。

二是各项假日旅游工作积极主动。今年的“十一”黄金周假日旅游，是国家对休假制度进行调整后实行的第一个黄金周，加之今年的一些特殊因素，使我省“十一”黄金周假日旅游面临着一些新情况，新矛盾。在省委省政府的高度重视下，为做好“十一”黄金周假日旅游工作，各级各地各有关部门都采取了一系列有效的工作举措。省假日办在及时启动假日旅游工作的基础上，加大了对假日旅游工作，特别是假日旅游安全工作的督促检查力度，对于发现的旅游安全隐患，提出了严格的要求。全省各级假日旅游工作机构也实行了全员上岗，全员值班制度，及时发现和协调解决假日旅游发展过程重的矛盾和问题。各地也进一步结合实际，积极主动地做好假日旅游工作。南岳针对自驾车游客较多的状况，开展了“南岳服务延伸千里行”活动，为自驾车游客提供超前服务。湘西凤凰在停车场不足的情况下，及时将机关企事业单位的停车场为游客提供服务，较好地满足了自驾车游客的需求。韶山结合修路给游客带来不便的实际，在高速公路湘乡收费站出口设立旅游咨询服务台，同时，韶山毛泽东纪念馆增加了讲解员，滴水洞景区完善了服务，韶峰景区增设了售票窗口，都极大地方便了游客的游览观光。

三是节前的旅游市场促销成效明显。做好今年“十一”黄金周假日旅游工作，对于掀起四季度旅游发展高潮，确保全年旅游工作任务的完成，具有重要的作用和意义。围绕着这一中心和主题。全省开展了一系列卓有成效的市场促销工作。省旅游局通过省内的主要新闻媒体对“十一”黄金周的旅游线路和产品进行了广泛宣传。各地也对将在黄金周期间举办的精彩旅游活动做到了早谋划，早预热，最大限度地吸引了游客的眼球。特别是2008年中国湖南国际旅游节的成功举办，进一步增强了我省旅游的吸引力和竞争力，湖南旅游形象标识口号的广泛征集，也极大地扩大了我省旅游的影响力。

四是假日旅游工作更加规范有序。全省和各地假日旅游工作机构及各成员单位，积极总结假日旅游工作的经验和不足，认真研究假日旅游工作规律，积极完善假日旅游工作机制，使假日旅游各项工作做到了更加规范有序，对于一些假日旅游工作中可能出现问题的未雨绸缪和积极应对，为我省假日旅游的圆满成功作出了积极贡献。

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