我省召开全省旅游市场开发工作会议

发表时间:　2009-03-09 00:00 　

2月20日,省旅游局在长沙华雅国际大酒店召开了2009年全省旅游市场开发工作会议。省旅游局党组书记、局长杨光荣出席并作重要讲话。局党组副书记、副局长刘之明主持会议并作主题报告。省旅游局副巡视员卜越辉和相关处室负责人，各市（州）旅游局局长及分管市场开发工作的负责人，全省各主要景区（点）、星级酒店、旅行社负责人，及省内主要媒体记者出席了会议。

杨光荣局长从三个方面对全省旅游市场开发工作作了重要讲话。一是关于全省旅游产业发展的基本看法。全省旅游产业发展资源丰富、领导重视、成效显著、潜力巨大、任重道远。二是全省旅游工作和产业发展的基本思路、今年的工作重点。今后3-5年我省旅游产业发展的总体要求：围绕一个目标，就是加快实现由旅游资源大省向旅游产业大省转变的目标；突出一个转型，就是旅游工作重点继续由行业管理型向产业培育型转变；努力推进“四化”，就是努力推进旅游产业发展的市场化、集约化、国际化和人性化；强化“一体两翼”，“一体两翼”是推进旅游产业发展的工作重点；“一体”就是以基础设施、项目建设工作为重中之重，“两翼”就是以市场开发和行业管理为重点。要突出抓好旅游项目建设、市场主体培育、加大区域合作等方面的工作。今年全省旅游产业要做好十二项重点工作。三是关于今年全省旅游市场开发工作。要从旅游产业的特点、从旅游市场竞争的基本规律、从“一体两翼”的工作格局来提高对市场开发工作的认识。要提振信心，做好“内部”与“外部”的结合、局部与全局的结合、当前与长远的结合。要明确目标，今年我省旅游产业发展的总目标就是实现旅游总收入登上1000亿元的新台阶，同比增长17.45%，成为我省继机械、有色、食品、石化后的又一个千亿产业。要强化措施，丰富旅游产品，加大宣传力度，搞好促销活动，注重市场整治，切实提供保障。

刘之明副局长在会上做了题为“逆势而上，开拓市场，促进我省旅游产业稳定较快增长”的主题工作报告，传达了全国旅游市场工作会议的主要精神，对2008年全省旅游市场开发工作做了简要回顾，部署了2009年全省旅游市场开发工作的主要任务。今年全省旅游市场开发工作的目标是：力争全年接待入境旅游者124.34万人次，同比增长12%，接待国内旅游者14500万人次，同比增长14%，实现旅游国内旅游收入951亿元人民币，同比增长17.58%，实现旅游总收入1000亿元人民币，同比增长17.45%。

刘之明副局长在会上指出，围绕今年市场开发工作目标，全省旅游行业首先要坚定信心。尽管全球性金融危机的连锁反应还在持续，但是，目前，有八大有利因素助推我省旅游业发展：①各级党委、政府高度重视旅游产业发展。中央经济工作会议明确指出要“着力发展服务消费和旅游消费，不断增强最终消费能力”。省委省政府和全省各级党委政府高度重视，为旅游产业发展提供了强有力的政策保障。②全社会积极支持旅游业发展，旅游产业发展的外部环境更为优化。③我省口岸通关条件日益改善和全省交通等基础配套设施的不断完善，为旅游产业发展注入了新的活力。④全省居民收入稳定增长，旅游消费热情不减，省内游和国内游还有很大发展潜力。⑤我省旅游产品的国际知名度不断提高，旅游整体形象日益提升，旅游目的地的吸引力不断增强。⑥产业规模不断扩大，旅游行业整体素质和管理服务水平不断提高。⑦我省旅游客源市场呈现多元发展格局，市场结构趋于稳定，抗风险能力得以增强。⑧春节黄金周实现开门红，为我们继续做好工作增添了信心。所有这些，都是我们坚定信心，做好市场开发工作的坚强保障。

刘之明副局长要求，今年全省旅游市场开发工作主要做好以下三个方面的工作。一是要大力开展省内、国内旅游促销，有效激活国内旅游市场。要大力发展省内游，深入开展“湘景湘游-湖南人游湖南”系列主题活动。要积极主动加强区域合作，促进国内入湘旅游市场的繁荣发展。要精心策划和组织开展各种旅游节庆活动，增强湖南旅游的市场吸引力。要继续办好中国湖南国际旅游节，集中推介我省特色旅游精品，树立湖南旅游整体形象。要组织参加好各项国内旅游市场促销活动，扩大湖南旅游的市场影响。二是要积极开展境外促销，努力优化入境旅游客源结构。今年我省入境旅游发展有三大利好因素，①新航线促进新增长。长沙已开通至大阪直航包机和至台北直航航班。②全省旅游产品提质升级，增加了我省旅游目的地的吸引力。③入境市场变化为客源结构调整带来了新契机。2009年，我省入境旅游市场开发总体战略是：继续巩固韩、日、港澳台、东盟国家等周边市场，大力开拓以德国、法国为重点的欧盟市场，着手培育北美、澳新、俄罗斯等新兴市场。努力构建多点支撑、全面发展的入境客源市场格局。今年省局将组织一系列境外促销活动。重点是日本促销（结合长沙—大阪直航）、德国柏林国际旅游交易会，马来西亚旅游展、韩国首尔国际旅游展、香港国际旅游展、台湾旅游促销、南美促销。同时，还要组织参加在昆明举办的中国国际旅游交易会。省局计划在4月份和9月份分别邀请日本旅行商和媒体记者来我省踩线、采访。针对台湾市场，今年省局计划安排3次促销活动。今年将在中央电视台国际频道出资500万投放旅游广告。同时，继续启用入境旅游奖励资金对全省旅游企业开发入境市场给予补贴和奖励。三是要大力塑造旅游目的地的品牌形象，努力提高湖南旅游的知名度。要加强对旅游供给和消费需求的研究，目标明确地开展旅游市场推广工作。要扩大营销渠道，有效宣传推广整体旅游形象。旅游形象宣传要强调整体性、反复性和持续性。

会议还表彰了2008年全省旅游市场开发工作中的先进单位和2008年度“聚焦旅游”新闻报道获奖的新闻记者。先进市（州）旅游局和企业代表在会上分别做了经验交流发言。

（市场开发处供稿）

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