大项目促进大旅游
—解读湖南旅游“251”项目工程

发表时间:　2009-06-17 00:00 　

编者按：在湖南由旅游资源大省向旅游产业大省大步跨越的进程中，项目，已经成为决策者关注的焦点。2009年是我省“旅游项目建设年”，为了加快旅游项目建设，省委、省政府出台了一系列支持旅游项目建设的重大举措，省旅游局乘势而上，顺势而为，提出了“一体两翼”的战略发展重点，推出了全省旅游项目建设“251”工程。为了及时反映我省旅游项目建设情况，根据局党组的要求，我们特推出旅游项目建设特刊，旨在及时通报全省旅游项目建设动态，为全省旅游项目建设鼓劲加油。

本特刊为不定期内刊，我们期待着局机关各处室和各市州旅游局对特刊的关注与支持，欢迎大家踊跃投稿。

大项目促进大旅游

—解读湖南旅游“251”项目工程

2009年，一个注定要在湖南旅游发展史上留下浓墨重彩一笔的年轮。

在年初召开的全省旅游产业发展领导小组会议和全省旅游产业发展工作会议上，决策者向社会传达了同一信号，那就是：随着2009年湖南“旅游项目建设年”的提出，随着湖南旅游“251”项目工程的实施和“一体两翼”战略重点的确定，项目建设已经成为湖南旅游的重中之重。

何为“251”项目工程？它提出的指导思想是什么？入选的原则是什么？优惠政策是什么？本文将对此进行解读。

一、“251”项目工程的内涵

“251”项目工程就是指在全省重点支持规划建设20个省级重点项目，50个市级重点项目，100个县级重点项目。这些项目包括特色旅游小镇、红色旅游、休闲旅游、工矿旅游、文化生态旅游、宗教旅游、山水风光旅游、旅游公共设施八个主要类别。

二、“251”项目工程的指导思想

通过确定省市县三级重点扶持的项目，提高全省各级对旅游项目建设的重视，扩大旅游项目建设的影响，力争通过 3-5年的努力，建设一批成规模、上水平、效益好的旅游精品项目，使我省旅游项目建设迈上新的台阶，促进湖南旅游更好更快地发展。

三、“251”项目工程的入选原则

符合产业发展总体规划和产业发展现实要求，先发地区突出产品的转型升级，后发地区注重产品开发和配套完善。具有较强的落地性，即项目在建或具备在2009年开工建设的条件；同时，进入省重点项目投资规模在10亿元以上，市（州）重点项目投资规模在2亿元以上。

四、“251”项目工程的优惠政策

20个省级重点项目报经省政府同意列入省重点工程范围，享受相关优惠政策。省政府将下发《关于加快旅游项目建设和旅游市场主体培育的若干意见》，对列入“251”工程的旅游项目在政府引导性资金投入、税费减免、优先保障用地和奖励支持方面出台一系列扶持政策。

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