全省旅游发展工作会议在长沙召开

发表时间:　2004-03-15 00:00 　

2月20日至21日，省人民政府在长沙组织召开了全省旅游发展工作会议。各市、州主管副市、州长和旅游局长，省计委、省经贸委、省公安厅、省文化厅、省交通厅等26个省直单位负责人，韶山市、南岳区、武陵源区政府主管副市长、副区长和旅游局长，4A级旅游景区，国际旅行社和四、五星级饭店负责人共计200多人参加了会议。会上印发了周伯华省长的《把旅游业作为湖南的形象产业来发展》的书面讲话，贺同新副省长作了《发挥优势突出特色为建设旅游产业大省而奋斗》的重要讲话。省旅游局袁新华局长作了《振奋精神务实创新努力把具有湖南特色的旅游业做大做强》的工作报告，省发展计划委员会、省人民政府新闻办公室、长沙铁路总公司、南航湖南公司、长沙市人民政府、张家界市人民政府、南岳区人民政府，湖南华天大酒店股份有限公司、黄龙洞投资股份公司、湖南省中青旅国际旅游有限公司等10个单位在会上作了经验交流发言。省旅游局还在会上表彰了2003年全省最佳星级饭店、最佳旅行社和最佳等级旅游区，并授予湖南华天大酒店“特殊贡献奖”称号。

周伯华省长在书面讲话中指出，2003年，在各级党委、政府的高度重视和各相关部门的支持配合下，湖南旅游业蓬勃发展。尤其在遇到突如其来的“非典”疫情这样特殊的情况下，旅游业总收入增长，而且增长幅度较大，达到了19.67%，取得这样的成绩，来之不易。湖南有丰富的旅游资源，旅游业的地位越来越突出，发展潜力巨大，必须进一步统一思想，提高认识，乘势而上，加快发展。（一）要进一步统一思想认识，高度重视湖南旅游产业发展。第一，要充分认识湖南是一个旅游资源大省。第二，要充分认识到旅游业是新兴的重要支柱产业。它对启动个人消费、扩大市场需求，对于实行当前积极的货币政策和财政政策，都是很重要的经济产业。第三，要充分认识到旅游业是劳动密集型产业，是解决就业和再就业的最重要门路。第四，要充分认识到旅游资源大多数都在老少边穷地区，旅游业的发展对当地的脱贫致富、扶贫帮困、带动地方经济发展有着无法替代的作用。旅游业发展还带动了交通运输业等相关产业的发展。各级政府要认真研究和切实解决旅游业发展存在的问题。通过旅游业发展带动相关多个产业的发展，促进基础设施建设和经济社会环境的改善，促进我省经济的持续快速发展。（二）要进一步做好旅游发展规划。旅游部门要牵头组织做好旅游发展规划。要抓紧组织《2005年到2015年湖南旅游业发展总体规划》编制工作。要处理好旅游产业和其它产业发展的关系，真正做到统一规划，逐步开发。做到高起点规划，高质量建设，高水平管理，真正把旅游业作为湖南对外开放的形象产来抓。（三）要进一步开拓旅游市场，抓好旅游宣传促销。各级政府要制定旅游宣传计划，增强政府对宣传促销的投入，而且要组合宣传力量，利用现代宣传手段，卓有成效地做好旅游宣传促销工作。（四）发展旅游产业必须加强部门配合，形成合力。各级旅游部门要发挥职能，主动做好指导协调工作。计划、建设、财政、外经贸、宣传、文化、林业、物价、水利、文物、宗教、公安、工商及其他有关部门，都要结合部门的实际，在坚持依法办事的同时，支持旅游业发展。

贺同新副省长在讲话中对2003年全省旅游工作给予了充分肯定，在全面分析当前形势基础上，他指出，今年，全省旅游工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和全省经济工作会议精神，将旅游工作与全面建设小康社会和贯彻“五个统筹”紧密结合起来，突出“百姓生活游”主题，全力推进开发建设精品化、宣传促销品牌化、行业管理规范化、工作指导专业化，大力招商引资，优化产品结构，强化市场营销，深化行业改革，提升产业素质，促进旅游市场全面恢复与振兴，实现全省旅游业整体性加快发展，努力把具有湖南特色的旅游业做大做强。努力实现接待国内外旅游者6250万人次，其中入境旅游者25万人次，国内旅游者6200万人次，旅游创汇1.2亿美元，国内旅游收入320亿元人民币，旅游总收入330亿元人民币，相当于GDP的6.6%左右。

贺同新副省长指出，2004年，全省旅游业发展要突出抓好六个方面工作：（一）进一步提高认识、加强领导，形成加快旅游发展浓厚的氛围。（二）高标准修订完善旅游发展规划，尽快形成指导性、操作性强的全省旅游发展规划体系。（三）大力强化宣传促销，努力开拓旅游客源市场。（四）大力开发特色旅游，切实增强湖南旅游的竞争能力。（五）加大招商引资力度，努力拓宽旅游开发建设资金渠道。（六）强化旅游行业管理，不断提高旅游管理水平和服务质量

省旅游局袁新华局长从优化产品结构，丰富旅游供给。强化市场营销，打造旅游品牌。加强行业管理，优化市场环境。深化行业改革，增强竞争活力。加强队伍建设，提高行业素质等五个方面对2004年全省旅游工作作出了具体安排。

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