旅游产业健康快速发展

发表时间:　2012-07-13 00:00 　

1-5月，全市接待国内外游客770.7万人次，比去年同期增长25.6%；实现旅游综合收入43.9亿元，同比增长22.8%。

——工作推进有力度。一是领导重视程度高。市委书记卿渐伟莅临市旅游局机关听取旅游项目建设情况汇报，研究解决项目建设经费、人员编制等具体问题。市长陈文浩主持召开全市旅游工作会议，安排部署以旅游项目建设为中心的旅游工作。市委常委会议专门听取了全市旅游项目建设“双十工程”进展情况汇报。县市区党委政府抓旅游产业发展的积极性和工作力度也越来越大。二是工作调度频率高。上半年由市级领导牵头的项目调度活动达16次以上，其中综合调度2次。各县市区也分别以县委常委会、政府常务会和专题办公会等形式加强调度。三是督导考核力度大。4月份，由市政府督查室牵头，分成三个督查组，开展专项督查，并下发了《督查通报》。年初，印发了《常德市旅游产业发展2012年度考核评分细则》，并对40个市直部门分解了旅游工作职责，细化了考核条目。全年实行“三项考核”，把旅游工作考核纳入到了市绩效评估的范畴。

——项目建设有进展。一是龙头项目取得新进展。桃花源旅游综合开发项目正在进行规划设计和拆迁摸底工作。此外，还相继完成了桃林花海、桃花源古床木雕艺术馆、爱情墙、爱情图腾等旅游项目建设，启动了爱情广场建设，实施了桃川万寿宫翻修、景区游步道维修等工程。柳叶湖文化创意产业园区项目一期筑岛工程已经全面完成，项目深度设计基本完成，即将启动主体项目建设；柳叶湖环湖游道（马拉松赛道）累计完成投资12.4亿元；总投资5.5亿元的柳叶湖水世界项目（共和二期）乐舞宫已开工建设，年内可实现试营业；武陵文化创意产业园投资2亿元，目前已经启动一期工程建设；太阳山综合开发已完成投资5000多万元，建设了盘古石像和壁画广场，建成了肖大路、渔太路、普双路等旅游公路；大湘西旅游集散中心已完成建筑设计和征地拆迁等工作。二是重点项目取得新进展。穿紫河驳岸风光带项目确立了以“船的博览园”为载体的策划设计思路，已批回522亩项目用地指标，现正加紧项目区域拆迁安置工作；善德文化公园德山片区的善卷道德园年底可启动建设，鼎城片区善德文化外滩公园已投入2000多万元安装了公园景观灯，完成了亮化工程；10条旅游公路中石门至壶瓶山、石门至慈利、城区至花岩溪道路基本贯通。另外，十大县级重点项目也正在加快建设，进展比较顺利。三是新兴项目取得新进展。澧县引进湘楚世界（湖南）国际生态旅游产业园有限公司，协议投资2.6亿元开发建设原生态现代农庄，现已完成投资7600万元。石门县与嘉泽股权投资基金管理有限公司签订协议，拟投资20亿元开发石门禅茶综合产业项目，将夹山、蒙泉湖等大壶瓶山旅游圈打造成湘鄂边最大的茶生态旅游景区。汉寿县继续推动湖南新猎鹰集团加大对清水湖景区的开发投入，新开发别墅酒店和旅游商业风情街。

——市场开发有创新。一是“常游常德•快乐常德”主题活动取得明显成效。举行了2012“常游常德•快乐常德”主题活动启动仪式和“常德旅游套票”首发式。上半年，以桃花节为龙头，先后举办了鼎城区油菜花节暨蜂人大战、石门县第十届“茶禅之春”活动等系列活动，以常德市自助旅游服务中心和汽车旅游协会为主体，先后有10多家户外组织协会参与到常德人游常德活动中，基本上是周周有活动。二是周边市场开发取得积极成效。组织企业赴湖北参加了中国•荆门油菜花节、赴青岛参加了2012年中国国内旅游交易会、第七界中国中部投资贸易博览会旅游展活动、省旅游局在长沙世界之窗举办的2012年“5•19”中国旅游日大型公众宣传活动、“湖南旅游重庆推介会”和大湘西联盟组织的“神秘大湘西•世外桃花源”重庆江北区观音桥步行街广场旅游促销活动，并与重庆市江北区旅游局签署了旅游合作协议；进一步加强了与长沙、张家界旅行社的沟通与合作，保持了入境旅游市场的稳定增长。三是旅游形象宣传取得成效。与中央4台和新闻频道《朝闻天下》、中央7台《乡土》栏目、广铁集团文化传播有限公司等媒体合作。进一步完善了旅游形象展示中心及导服中心管理，向社会公开招聘了5名专职讲解员。及时调整了地接奖励政策，把市城区一日游旅游产品和市城区3家酒店纳入旅游促销奖励范畴。

——品牌创建有成效。一是注重“3521”品牌创建。明确了第二批创建重点。开展了乡村旅游“办点示范”工作。目前，市旅游局和各县市区对23家乡村旅游办点示范单位已确定后盾单位，在资金投入、人才培训、品牌创建等方面给予扶持。二是注重等级景区品牌创建。下发了《关于做好2012年等级景区创建及复核的通知》，对今年内需复核的10家等级景区提出了具体要求。加强等级旅游景区创建工作，经常深入景区现场指导督促。按照5A级旅游区的标准指导规范柳叶湖区域内的旅游项目开发和基础设施建设，积极推进柳叶湖创建国家级旅游度假区。着力将德山酒业创建成省级工业旅游示范点和将澧县黄河新村、农康葡萄产业园创建成省级农业旅游示范点。三是注重星级饭店与星级旅行社品牌创建。对澧县瑞高酒店创建五星级、石门尧业大酒店和石门国际大酒店创建四星级、石门喜来乐大酒店、澧县海阔天空温泉酒店和澧县瑞峰大酒店创建三星级饭店进行了现场检查和指导。按照省星级旅行社评定标准，对常德中国旅行社、亲和力旅游常德公司创建四星级旅行社加强了指导和监督。

——服务水平有提升。一是推进了星级饭店标准化服务。举办了全市星级饭店新标准专项培训班，举行了全市旅游星级饭店服务技能展示观摩会，加强了旅游饭店的日常检查。对市城区三星级以上旅游饭店进行了全面检查，并针对检查中发现的问题下发了整改意见。二是推进了旅行社诚信化服务。建立了旅行社诚信经营公示制度和信誉等级评定公示制度。联合市工商局对市城区34家旅行社开展了为期一个月的旅游市场联合执法检查，进一步规范了全市旅行社经营行为。三是推进了旅游人才队伍建设。联合市人社局、外事学校举办了旅游饭店餐饮服务员培训班。与湖南文理学院共同承办了湖南省导游大赛常德赛区初赛和全市导游大赛，共有5名选手晋级省导游大赛复赛，其中1名选手进入全省导游大赛决赛。举办了旅行社总经理培训班和导游员年检培训班。组织全市10家旅游企业与院校参加了湖南省第四届旅游人才招聘会，为旅游人才和旅游企业搭建对接平台。

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