2015年国庆旅游黄金周综述

发表时间:　2015-10-08 00:00 　

今年国庆节旅游黄金周，郴州市假日旅游工作在市委、市政府的坚强领导下，涉假日旅游协调工作单位齐心协力，精心部署，全力备战，旅游市场人气空前旺盛，旅游经济指标创历史新高，全面实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。可以说，这个黄金周是安排部署最周密、安全保障最有力、游客满意度最高、旅游市场最有序、综合效益最好的一个黄金周。

一、基本情况

今年黄金周期间，前四天天气总体晴好，游客出游的兴致得以充分调动，旅游需求全面释放，城市周边旅游、乡村旅游、红色旅游同步增长，热点景区持续爆满。

1、旅游接待情况。据统计，今年国庆黄金周期间，全市共接待各类游客340.3万人次，同比增长10.9%，其中一日游294.2万人次，同比增长11.5%；过夜游46.1万人次，同比增长7.1%；星级宾馆平均客房出租率89.4%，位于全省前列。

2、旅游收入情况。全市实现旅游收入16.8亿元，同比增长15.9%，其中一日游收入为13.5亿元，同比增长17.1%；一日游人均花费458.3元，同比增加21.8元；过夜游收入为3.3亿元，同比增长11.0%，人均花费687.8元，同比增加23.8元。

3、市场运行情况。全市无重大旅游安全事故报告；市假日旅游值班室未接到投诉；旅游市场运行基本平稳。

二、主要特点

纵观今年国庆黄金周工作，该市旅游市场主要呈现以下几个特点：

1、自助旅游主导市场，短线自驾持续火爆。自旅游法实施以来，结合旅游经营模式亟待变革和创新，该市在开发旅游新产品、提升旅游服务以及调整旅游市场营销策略时，更加关注了旅游者个性化、品质化需求。加之随着旅游公共信息服务的日渐完善、旅游交通条件的明显改善、私人汽车的逐步增多，以及自驾游、自助游具有行程灵活、自由度大的特点，适合现代生活节奏和消费观念，散客旅游方式在这次国庆黄金周期间担当了主力。在旅游组织方式上，旅行社组团与自助游此消彼长，自助游已明显占据主导地位。苏仙岭、莽山国家森林公园、东江湖、龙女、汝城温泉等景区，自驾游占景区游客总量的50％以上，有的高达85%以上。此外，小众游作为一种新兴的旅游方式，目前在郴州旅游市场上已经有所发展。不同于在节假日向知名景区景点扎堆的传统旅游，小众游倡导的理念是“走不一样的路，看到不一样的风景，留下不一样的记忆”。本次国庆黄金周的小众游大多数都有一个鲜明的主题，如“摄影游”、“骑行游”等等，已经成为该市旅游市场一道亮丽的风景。全市各地老年轻骑车队、室外俱乐部、自行车队等自行车运动组织和很多徒步爱好者俱乐部，有序组织队员到周边县市区及景区开展自助游，目前通过这种方式放松身心，渐成时尚。

2、大型展会和节会助推假日经济作用进一步凸显。国庆节前，9月24-26日，推进湘南承接产业转移示范区建设工作会议暨第四批重大项目启动仪式、第三届湘南承接产业转移投资贸易洽谈会（湘南新兴轻工产品展）在郴州举行，大型展会的举办推动了假日经济，旅游消费需求旺盛，旅游业各项主要经济指标保持了快速增长。旅游业作为全市战略性支柱产业之一，在拉动假日经济方面亦发挥着日益重要的作用，假期期间，全市住宿业、零售业、餐饮业、休闲娱乐业、婚庆业等消费需求旺盛，呈现出繁荣的节日景象。另外，2015年中国（湖南）红色旅游文化节暨中国（桂东）养生休闲避暑节于今年7月28日在我市桂东沙田镇举行，受益于省级红色节会的后续效应，桂东县旅游呈现了良好的增长势头，“国庆”黄金周期间全县接待人数和旅游综合收入分别为7.6万人次，3802万元，同比增长35.8%，34.9%。其中:“三大纪律•八项注意”颁布纪念地等红色旅游景区接待游客21946人次，同比增长36.7%；国家3A景区(三台山公园、植物园)及八面山景区等生态旅游景区接待游客21680人次，同比增长34.2%；木坵山庄、红军村现代农庄等乡村旅游点接待游客14256人次，同比增长35.8%。百户农家休闲避暑点接待游客15370人次。

3、游客素质不断提升，文明出行渐入人心。结合该市当前全力开展的创建全国文明城市工作以及省旅游局开展的文明旅游志愿者活动，在国庆黄金周期间，各A级景区积极招募旅游志愿者，在景区入口及景区内提供交通引导、景区讲解、发放景区宣传手册等服务。据统计，黄金周前3天，我市旅游志愿者数量约达300人次，其中东江湖景区招募的志愿者多达180-200人次，在今日游客数量剧增的情况下，景区工作人员与志愿者齐心协力，整个景区秩序井然，同时，强化了游客文明意识。此外，各景区、星级宾馆和旅行社纷纷开展了文明旅游主题活动。尤其是旅行社经营单位严格要求导游、领队加强对游客文明行为举止、礼仪礼貌的宣传引导，及时劝阻游客的不文明行为。各主要景区在节日期间开展了各种形式的宣传、培训活动，通过微笑服务、基础建设、应急处理、人员职守等多种方式加强服务管理水平和对游客的引导规范，整体文明程度比以往得到明显改善。随意插队、乱扔垃圾、大声喧哗、破坏景区等不文明现象大大减少。

4、旅游市场秩序安全有序。今年国庆节黄金周，是领导重视程度最高、安排部署最细、准备最为充分的一个黄金周，旅游秩序良好，服务质量显著提升。各县市区、各相关部门、各旅游企业未雨绸缪，积极准备。各县市区都相续召开了节前调度会，对旅游安全进行了安排；各相关部门根据自身的职责进行了旅游安全排查指导；各旅游企业对责任明确到了人。东江湖游船每天都派专人检修，确保游艇万无一失；莽山国家森林公园在公路陡峭或急转弯处，都派专人看守，遇到老人、小孩等有专人及时上前搀扶，车辆急转弯处有专人提醒减速慢行或避免危险处交车。黄金周期间，无一起安全事故，无重大投诉，黄金周旅游呈现出安全、有序、规范、文明的良好氛围。

三、主要措施

今年国庆节黄金周旅游实现了安全、秩序、质量、效益的目标，主要有以下几个方面的原因：

1、高度重视、周密部署，各项工作推进有力

为做好国庆节旅游黄金周工作，节前一周内，市委市政府先后召开常委会议、常务会议对旅游安全进行安排部署；市委市政府主要领导亲自调度旅游安全工作；9月28日，瞿海市长带领市直相关部门对旅游工作进行调研，对假日旅游工作进行了全面安排部署。9月27日、28日市委常委、副市长张爱国、市委常委、市委宣传部部长张希慧、副市长贺建湘分别带队到旅行社、星级酒店和旅游客运调度中心开展了检查，并召开了全市“十一”黄金周旅游工作会议，对假日旅游工作进行了全面部署。我局落实各项安全措施，对景区、星级酒店及旅行社进行了指导督查。在国庆节黄金周期间，市发展旅游文化产业领导小组在节前对全市国庆节黄金周工作进行周密的部署，印发了《郴州市2015年“十一”旅游黄金周工作方案》，市发展旅游文化产业领导小组办公室发挥了重要的协调指挥作用，坚持24小时值班，每天从各景区、星级酒店和旅行社收集当天旅游动态，并坚持每天向市领导报告当天旅游接待情况，以便市领导及时掌握全市假日旅游动态，随时部署协调工作，及时有效地解决各种矛盾和问题。

2、通力协作、多方配合，假日旅游安全有序

在节前及节中，郴州市涉假日旅游各单位通力协作，确保了假日旅游安全工作稳步推进。节日前夕，市有关部门组织力量对市内宾馆、饭店、旅行社、旅游景区（点）、车站、码头等处的治安安全、消防安全、食品卫生安全、森林防火、旅游接待设施安全进行了重点检查，并督促落实了旅游区（点）的环境整治和游客疏导工作预案及应急处理措施，切实消除了安全隐患。黄金周期间，交警部门主动派出干警亲临景点及交通沿线，疏导交通，尤其是国家实施了重大节假日免收小型客车通行费的政策以来，针对可能会出现的交通拥堵情况，道路管理、交通运输、交警部门加强了运力保障和旅游点的客流疏导，制定了相关应急预案，以避免大范围的游客滞留，同时增强警力部署，加强了重点时段、重点路段的执勤维护，加强对自驾车的引导服务，严查酒后驾车、超速超载、非法运营和超时运营。节日期间，该市未发生重特大旅游交通事故，确保了旅游交通安全畅通；交通、质监、安监部门派出督查小分队深入东江湖、龙女景区、宝山工矿旅游区等主要旅游区（点），督促检查水上交通安全、检测安全性能及舞台搭建，确保了黄金周安全度汛目标的实现；旅游部门深入主要景区（点）进行巡查，重点加强了对旅行社的服务质量管理，有效打击了“黑社”、“野马导游”以及欺客宰客等违规违法行为；市物价、质监、工商、旅游部门在节前对全市旅游企业进行了拉网式的检查，严厉打击哄抬价格、以次充好、强迫或变相强迫消费、不按合同履行义务等违法违规行为；新闻媒体增设旅游黄金周的专题，系统追踪报道黄金周旅游的工作，创造了良好的旅游氛围；气象部门定期发布节会活动及黄金周期间的气象预报，为游客及时提供了气象信息；各星级宾馆、饭店等旅游接待场所，普遍都对员工开展了技能培训和岗位练兵，提高了服务水平，并在餐饮和住宿等环节上下功夫，为客人提供满意的服务；各旅行社在提高导游人员服务水平的同时，积极招徕客源；各景区（点）正着力整治周边旅游环境，整顿旅游秩序，加强管理，改善服务。

3、加强值班，互通信息，服务水平不断提升

积极引导旅游企业继续开展多种惠民服务，增强旅游便利性，让假日旅游惠及广大人民群众。引导旅游接待单位开展诚信服务、文明服务，提高信息咨询、运输售票、住宿餐饮服务、导览参观、医疗卫生等服务质量和水平。及时通过电视媒体、平面媒体、广播、网络等加强新产品、新线路的宣传和推广，提供包括交通、住宿、景区、气象、医疗救护、治安、通讯服务、自驾车服务等方面的实用信息，及时为游客出行提供务实、有特色的信息参考。与各单位建立信息互通机制，及时了解相关交通、安全等信息，并及时向外发布。黄金周期间，坚持旅游投诉电话24小时接听制度，执法人员受理投诉后能够及时赶到现场进行处理，各涉旅企业确定专人，及时对外发布节日期间的重要旅游动态信息，做好了值班备勤工作。

（郴州市旅游外事侨务局供稿）