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阳春三月“备战”忙直面文旅产业“复苏战”

发表时间:　2020-03-18 10:21 　

陌上花开，不负韶华！

踏着春天的脚步，在全国各地抗击疫情取得阶段性成效之际，在决胜全面建成小康社会之际，益阳市文旅广体局在持续加强疫情防控的基础上，不等不靠，主动“谋在前”“做在前”，为下一步引领全市文旅产业走出“寒冬”，打赢文旅经济“复苏战”奠定坚实的基础。

“排兵布阵” 科学谋划工作任务

“发动企业依托网络创新宣传营销手段，最大限度弥补当前市场营销空白”

“针对企业规模和受损情况，建议对企业未生产经营期间产生的相关税费进行减免或缓缴”

“在原有六条文化旅游精品线路的基础上，建议规划一批‘小而精’的线路进行推广”

……

2月中旬，在该局党组的组织下，由分管领导带相关业务科室就疫情对文旅市场的冲击影响深入开展调查研究，梳理形成9个方面23条“干货”建议，为本级及上级相关部门科学决策提供了第一手资料。

与此同时，该局党组先后5次召开专题会议，在深入研究部署疫情防控工作的基础上，观大势、谋大局、抓大事，进一步理顺年度工作思路，确保疫情防控与复工复产两手抓、两不误。

在3月13日一年一度的全市文化旅游广电体育工作会议上，现场不设主席台，往年成绩一带而过，市、县两级与会人员直奔主题、直面问题，结合当前形势出谋划策。会上，局党组书记、局长胡光华提出了“强强项、补弱项、抓重点、强基础、抱团发展”的整体工作思路，进一步凝聚起全系统直面挑战、砥砺奋进的强大合力，助力全市文旅行业更有信心、有目标、有重点去面对考验，迎接未来。

目前，该局及时调整完善了“十四五”规划思路和重点，研究细化了2020年全市23个重点文旅建设项目实施方案，制定出台了年度工作要点。

“秣马厉兵” 优先保障人财物力

“全域旅游发展要严格保护好地方自然和人文资源，注重为旅游发展营造良好的整体环境......”，学员“雯雯-miffy”在3月11日的在线学习心得中写道。

“仗”怎么打，“兵”就怎么练。为积极应对疫情解除后产业转型升级，加强行政管理，提升服务水平，该局充分利用当前“空档期”，发动系统广大干职工、企业从业人员集体“充电”，在用好学习强国、省干部教育培训网络学院等学习平台的基础上，积极参加“抗击疫情共助文旅”在线培训活动。截止目前，累计组织线上业务授课10场，培训学员4000多人次。

“兵马”未动，“粮草”先行。该局积极推进应对疫情相关扶持政策落地落实，通过公告、微信、电话等媒介将相关精神传达到位，采取即收即办方式和线上申报模式提供便捷服务，对提出扶持申请的企业进行严格的资质审核。

截止3月10日，随着最后一笔业务办理完毕，该局在规定时限内为全市符合条件的17家旅行社办理暂退旅游服务质量保证金业务，涉及金额252万元，并组织申请主体进行了按期交还承诺，一定程度上减缓了相关企业的运营成本压力，同时也有效提升了资金的安全性。

下一步，该局将持续加大产业扶持力度，指导相关企业对照政策收集资料，在培训补助、房租减免、贷款贴息、保险理赔、财政奖补等方面争取扶持，最大限度弥补融资缺口。

“整军饬武” 持续规范市场秩序

稳定的市场秩序能够为产业复苏创作良好的外部环境。

疫情发生以来，该局持续绷紧防控弦，在文旅执法部门加强日常检查执法的基础上，由局班子成员带队，联合相关科室组成5个检查督导组，采取“分片包干”“四不两直”的方式常态深入全市文旅场所进行明察暗访和科学指导，严防防控措施打折扣、搞变通。

作为全市文旅场所防控组组长单位，该局代拟了《关于加强酒店宾馆行业恢复营业后疫情防控工作的通告》，细化9条管控措施，有序分类推进住宿业复工复产。同时，为确保疫情防控工作相关指示精神传达到位，由分管局领导代表市文旅场所防控组，通过电话形式对8个区县（市）文旅场所防控组组长逐一提出具体工作要求。

截止目前，全市住宿企业复工近628家，复工率46%；景区（点）复工23家，复工率45%，整体运营情况规范有序，对下一步科学组织其他文旅场所恢复运营起到了积极的示范引领作用。

与此同时，该局时刻加强日常安全管理，疫情防控期间先后组织了行业安全生产集中整治、非法车辆从事旅游运输专项整治督导等活动，进一步夯实了文旅场所的安全稳定基础。

“鼓角齐鸣” 全面加强营销造势

旅游产业的发展依赖于持续性的、“轰炸式”的宣传推广，因疫情导致的营销链“断裂”，在一定程度上转移和降低了游客对益阳旅游品牌的关注度。近期，该局注重通过节会活动的筹办、品牌资源的网络推广来弥补当前市场营销空白。

作为全市年度文旅节会活动重头戏的2020年湖南省（春季）乡村文化旅游节，原计划于4月份在安化县举办，因疫情影响产生不确定因素。为确保时机成熟后，该活动能够迅速展开，引爆市场燃点，该局“两手准备”，加强上下协调，及时跟进指导。目前，该项目已组建市、县两级筹备团队，拟制了总体方案和12个子方案，完成了费用预算。

在此基础上，该局采取“互联网+文旅”的模式加强市场营销，发动相关企事业单位、相关从业人员积极宣传推广全市文旅品牌，安化黑茶网上开园节、赫山区岳家桥“网赏万亩油菜神游十里画廊”抖音大赛等活动有声有色，网友在线“晒益阳美景、评益阳美图、写益阳美文”一时成了“引流”的重要渠道。

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