袁新华局长要求：不断提高全省旅游局办公室工作水平

发表时间:　2006-07-13 00:00 　

7月4日，全省旅游局办公室主任会议在长沙召开。省旅游局党组书记、局长袁新华出席会议并发表讲话。

袁局长说，全省旅游局办公室主任会议是一次十分重要的会议，局党组研究决定在全省旅游局长座谈会后开，充分说明办公室工作的重要和局党组对办公室工作人员的关心。会议虽然只安排了一天时间，但内容丰富，汉洪同志对工作有布置，会议还安排了三个专题培训，熊健同志对办公室工作还要作专门强调。我感觉，对同志们的要求，特别是工作方面的要求，有相当部分只能在会上点一下题，还需要我们在今后工作当中边实践边琢磨和体会。同时，这次会议对我也是一个学习的机会，同志们有很多好的观点、作法和经验，我也会认真听取，虚心学习。借此机会，我想谈两点意见，也是与同志们共同探讨如何做好办公室工作，对同志们的要求，也是对我们局领导，特别是对我自己的要求，我会注意带头做到，做好。

一、胸怀全局，站在全省旅游产业发展的大局上来做办公室工作

（一）遵循旅游产业的特点，跳出旅游想旅游，胸怀大局谋旅游。办公室工作要立足“三服务”宗旨，即服务领导，服务机关，服务群众；做好三项工作，即当好参谋助手，搞好综合协调，负责督办落实。从旅游业自身的特点来看，它是个综合性强、关联度广、拉动作用大的产业。旅游业不断发展的事实证明，做大做强旅游业，除了依靠旅游行业自身的努力外，还必须要有各级党委、政府领导的重视和关心、相关部门的支持和配合，全社会的共同参与。从事旅游局办公室工作的同志，必须清醒地认识到这个特点，要跳出旅游想旅游，胸怀大局谋旅游。办公室不仅仅是对机关、对行业，更重要地是主动与上级党委、政府以及相关部门搞好上下传达、横向沟通，争取更多的重视和支持。从这个意义上讲，办公室主任要当“大主任”，要把自己定位在协调产业发展的各个节点上。“大主任”当好了，“小主任”的工作就轻松了。

（二）认清旅游产业发展面临的形势，明确办公室当前和今后工作的重点，增强工作的主动性和针对性。从总体上看，我省旅游业发展已具备天时、地利、人和，进入了又一个发展的黄金时期。天时方面，国家已制定了全面建设小康社会的战略目标，提出了构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、促进中部崛起的战略思路，特别是在今年全国旅游工作会议上，吴仪副总理代表国务院明确指示，要把旅游业培育成为国民经济的重要产业，这些都给我国旅游业的发展提供了新的机遇；地利方面，我省是旅游资源大省，处于中部地区，承东启西，贯通南北，区位优势明显。在国家提出促进中部崛起和建设社会主义新农村战略举措的大背景下，独特的区位和资源优势使我省旅游产业发展潜力很大。目前，我省旅游业正积极融入“泛珠三角”区域合作和中部崛起发展联合体，特别是结合社会主义新农村建设和今年国家旅游局提出的“乡村旅游年”主题，我省利用农业旅游资源丰富的优势，积极开展“以旅促农”和旅游扶贫工作，成效显著。以张家界为代表的我省旅游产品在韩国市场取得重大突破，预计今年该市场将会有超过60万人的收获等；人和方面，我省旅游业已形成了良好的发展氛围。去年我省旅游业实现总收入450亿元，连续十年实现20%以上的增幅，产业规模已相当于全省GDP的6．9%，正成为我省国民经济的支柱产业，其综合功能显著增强，在拉动内需、扩大就业、促进“三农问题”解决和产业结构调整、保护环境等方面，为我省经济社会发展和改革开放作出了重要贡献。旅游业正日益成为构建社会主义和谐社会的重要产业，成为以人为本的兴奋点，“三个代表”的集中点，“五个统筹”的交汇点。今年以来，国家旅游局和省委、省政府更加重视我省旅游业的发展。年初，国家旅游局邵琪伟局长一行到我省调研考察时，对我省旅游产业发展所取得的成绩给予了充分肯定，并表示国家旅游局会进一步支持湖南旅游业做大做强。全国旅游工作会议后，张春贤书记对旅游业提出了明确要求，周伯华省长作了批示。应张春贤书记的邀请，国家旅游局派出专家组到湖南调研，将于近期由邵局长亲自向张书记和周省长交换工作意见，省局也准备于近期专题向省委、省政府汇报。此外，就行业层面而言，我省旅游从业队伍涌现出了以赵明健、文花枝为典型的代表，尤其是文花枝的优秀事迹，感动了湖南，感动了全国。全省各级旅游行政管理部门的工作人员，包括办公室工作的同志们，勤奋务实，争创一流，这些都充分说明我们全行业是一支精诚团结、奋发向上、善打硬仗的队伍。正是因为具备这些内因、外因，我们对产业发展充满信心！在办公室工作的同志们一定要认清形势，准确、及时地把握、领会党中央、国务院以及国家旅游局、省委、省政府发展旅游业的战略部署和工作重点，按照党委、政府的中心工作来定位我们的重点工作，如建设社会主义新农村与发展乡村旅游，加大区域合作力度和旅游联合促销，调整产业结构和增加就业等等，在经济社会发展的全局中，找准产业发展的落脚点，增强工作的主动性和针对性。

二、奋发进取，不断提高全省各级旅游局办公室工作水平

进入“十一五”，我省旅游产业发展来势喜人，但任务艰巨。要在“十一五”末顺利实现由旅游资源大省向旅游产业大省跨越的目标，需要我们积极而主动地顺应新形势和新任务的要求，不断提高自身综合素质。由于办公室“三服务”的工作宗旨和所担负的工作的重要性，对各级旅游局办公室人员的综合素质更是提出了更高的要求。“非识无以断其义，非才无以善其文，非学无以练其事。”借用古人先贤这句话，可以精要地概括出对做好办公室的工作所需综合素质的要求：认清形势，具备大局观，就是有“识”；在办公室岗位并能胜任所负责的工作，尤其是“笔杆子”好，就是有“才”；“活到老，学到老”，“工欲善其事，必先利其器”，就是要“学”。不断提高自身综合素质，努力做一个“识”、“才”、“学”三者俱备的优秀办公室人才，这是新形势、新任务对办公室工作的要求，也是各级旅游局党组对在座各位同志的殷切希望！

办公室工作千头万绪，任务繁忙，从事办公室工作的同志一定要结合新形势、新任务，使学习工作化，工作学习化，学习制度化，使学习成为生活和工作的常态。学习要把握当前工作重点，使学有所得，在自身综合素质不断提高的同时，更好地促进当前工作的开展。一是要学习工作化。今天我们召开全省旅游局办公室主任会议，邀请省委办公厅、省政府办公厅的领导给我们上课，就是一种好的“以会代训”的学习培训方式，希望大家珍惜这次难得的学习机会，结合昨天召开的全省旅游局长会议精神，明确下半年的工作重点，不断完善工作方法，提高工作效率。二是要工作学习化，加强旅游调研工作。为领导当参谋、出主意是办公室的首要职责。调研本身就是一个不断学习、提高的过程。要抓住牵动全局的重点问题、群众关注的热点问题、亟待突破的难点问题，作为调研的重点，认真调研，多出精品，使我们的调研成果更多地进入领导的决策视野，发挥指导工作的作用。三是要学习制度化。现在，各级行政机关都在积极创建“学习型机关”和“创新型机关”，目的是建立学习的长效机制。办公室的同志一定要在创建活动中发挥表率作用，争做创建活动排头兵。

做事先做人。办公室的同志要胜任所担负的工作，除了要加强学习、善于学习外，至少还应具备和培养以下四种素质：一是甘于奉献的精神。办公室工作责任重大，且经常需要加班加点，苦和累在所难免，经不住苦和累，就难以胜任。要把办公室工作看作是为党和人民建功立业的一个机遇、一份光荣、一项使命，牢固树立以苦为乐的意识，要甘于奉献，乐于奉献，勇挑重担，敢打硬仗，在艰苦磨练中更快成长。二是容人容事的胸怀。做好办公室工作，必须以诚信友好的态度处理好与领导、同事和群众的关系，尽量把方方面面的关系理顺，把各种不协调因素和矛盾消除和化解，建立起相互理解、支持、协作、配合的良好关系。要多看到别人长处，要从工作的大局出发待人接物处世。要以“心地无私天地宽”的雅量，以优异的工作实绩赢得领导的信任，同事的理解和群众的支持。三是善于协调的能力。办公室处于沟通上下、联系左右的枢纽位置，是工作关系的“润滑剂”。我们一定要围绕中心工作，不断提高协调、沟通的能力，切实把各项任务传达好，把各项工作安排好，把各个环节衔接好，调动一切积极因素，形成工作合力。四是敢于建言的意识。办公室的同志要身在兵位，胸为帅谋，要立足想大事、谋全局，敢建言，多献策，努力提高参谋服务能力，为领导决策提供及时有效的参考。

同志们，办公室是一个非常重要的岗位，职责重要，任务繁杂，对每一个工作人员的德才要求高，我们要认真领会自己所在岗位的重要性和使命性，不辜负组织、领导和同志们对我们的期望，胸怀全局，准确定位，甘于奉献，努力以自身的高素质来保证工作的高质量。