岳阳：2008年上半年旅游工作总结和下半年工作安排

发表时间:　2008-07-14 00:00 　

岳阳市旅游局局长刘腊干

一、上半年工作总结

上半年，我市认真贯彻落实在郴州召开的全省旅游产业发展工作会议精神，召开了全市旅游行业工作会议，印发了《岳阳市旅游产业发展年度考核奖励办法（试行）》，切实抓好冰雪灾后旅游业恢复工作，加快推进产业转型升级，努力建设国际化的现代旅游热市。1-5月份，全市共接待入境旅游者52393人次，同比增长33.7%，创汇969.3万美元，同比增长34.5%；共接待国内旅游者747.4万人次，同比增长35.8%，实现旅游总收入27.9亿元，同比增长37.2%。

（一）产业转型升级加快。评审通过了华容县旅游发展总体规划，启动了汨罗、临湘市旅游规划编制和湘阴县旅游规划修编工作，逐步构建科学完整的旅游规划体系。加快了生态休闲、度假娱乐旅游产品建设，引进和开工建设了一批旅游项目。洞庭湖沿湖风光带第三期工程已正式启动。由广东黄河集团投资50亿元的洞庭湖国际公馆已全面启动，准备建设高尔夫球场、五星级酒店等项目。5月份成功引进了投资20亿元湖南中坤洞庭湖国际旅游休闲度假基地项目，目前已到位资金3000万元，前期工作已开始进行。3月份，引进了首期投资3000万元的平江县徐家洞旅游景区，目前正在建设生态休闲旅游项目。在岳阳市郊区君山区开发了上规模上档次的农家乐农庄。

（二）国际市场对接加强。今年3月12日—21日，市委书记易炼红、副市长宋爱华率市党政代表团赴日韩考察，在友城访问和项目对接的同时进行了旅游市场对接，发放了宣传资料，召开了专题会议，扩大了岳阳旅游在日韩市场的知名度和美誉度。我们进一步做好了全球最大内河游轮公司瑞士维京公司五星级豪华游轮“世纪天子”和“世纪辉煌”号停靠岳阳的对接和促销工作，积极拓展欧美高端客源市场。2007年瑞士维京公司投资改建的八字门维京希望小学，今年4月3日正式落成，迎来了第一批欧美客人，采取课堂互动、捐资助学、结对扶助的方式，实现了入境旅游与文化教育的融合，在全省属于首创。我们借助豪华游轮停靠岳阳契机，打造岳阳“龙舟故乡”的国际化旅游品牌，6月8日，岳阳楼景区接待了一个300多人的来岳过端午节的欧美游客团队，外宾在这里品尝粽子，观看龙舟赛表演。到目前为止，今年通过游轮上岸参观岳阳楼景区和希望小学的欧美游客共计25840人次，境外游客向维京希望小学捐款和教学用品合计人民币10万元。

（三）旅游促销力度加大。我市相继举办了华容美食文化旅游节活动，举办了打破世界吉尼斯纪录的“汽车走钢丝——万人尖叫汨罗江”活动和以《屈原河上的寂寞城市》为主题的平江电视纪录片拍摄大赛。中国（湖南）红色旅游节暨平江起义80周年纪念活动筹备工作正在紧锣密鼓进行，将举办红色旅游文化节开幕式和文艺晚会、平江起义80周年纪念座谈会、旅游产品推介会、旅游客商考察踩线活动。奥运圣火岳阳传递活动最大程度地向全世界推介了岳阳旅游景区。“民本岳阳，龙舟故乡“2008端午旅游文化节和“我们的节日•端午节”暨中国汨罗江国际龙舟邀请赛活动成功举办，60多家中外媒体专题报道，巩固、提升了岳阳“端午源头，龙舟故乡”地位，6月1日—6月8日活动期间全市接待境内外游客62.6万人次。组织旅游行业单位参加了华中旅游博会、中国国内旅游交易会，通过“两带”和“两圈”的宣传促销，武汉旅游集散中心组织的散客、广州广之旅国际旅行社组织的团队和湖南、湖北的自驾车团队源源不断开往岳阳。

（四）行业管理服务提升。加强对旅游饭店评星业务指导，配合省星评委对泰和大酒店进行了四星级正式评定，对华瑞丹枫假日酒店争创五星级、阿波罗大酒店按五星级标准筹建进行了业务指导。举办了《中国饭店行业服务礼仪规范》宣贯班，在饭店行业开展了“喜迎奥运、规范礼仪、优质服务”活动。开展了旅行社业务年审年检工作，对全市旅行社进行了信誉等级评估，开展了导游员、景区讲解员的年检培训，整顿了旅行社经营秩序。组织旅游行业单位签订了安全生产目标管理责任书，做好了节假日和重大旅游节庆活动安全监管工作，对漂流、飞索等重点旅游项目严格检查。5月份启动了全省诚信旅游服务管理系统，旅行社全面执行导游员电子委派制度。组织全市旅游行业抗震救灾捐款69.5万元，74人献血。

二、下半年工作安排

按照省局部署，全面落实“热游岳阳”工程2008年度重点工作目标任务，促进岳阳旅游更热更快发展。今年力争接待境外游客14.1万人次，旅游创汇2600万美元，接待国内旅游者1750万人次，完成旅游总收入69.2亿元人民币。

（一）完善规划，整合资源，推进产业转型升级。

按照建设“两型社会”的总体要求，以旅游产业转型升级的理念，进一步完善全市旅游总体规划、县（市、区）旅游产业规划及旅游区（点）发展详规。加强旅游资源、产品、线路、品牌、企业整合，实行全市旅游一盘棋运作，强力推介岳阳一日游、二日游、三日游线路。整合开发五大旅游板块：以岳阳楼、君山岛、慈氏塔、岳州文庙、洞庭湖观光带为核心的观光旅游板块；以南湖、东洞庭湖湿地、团湖荷花、湘阴南洞庭湖湿地为核心的休闲度假旅游板块；以平江起义纪念旧址、任弼时纪念馆为核心的红色旅游板块；以大云山、五尖山、汨罗江、幕阜山、石牛寨为核心的生态健身旅游板块；以屈子祠、张谷英村、杜甫墓祠、左宗棠故居、龙窖山为核心的寻根文化旅游板块。整合岳阳楼、君山岛景区，争取成立岳阳旅游集团公司。

（二）大力招商，建设项目，增强产业发展活力。

创新招商引资方式，开发和包装一批有吸引力的旅游项目，充分利用9月份湘商大会在我市举办的契机，引进旅游战略合作投资者。积极做好重大旅游项目的规划、服务工作，培育扶持一批龙头旅游企业，促进洞庭湖国际公馆和湖南中坤洞庭湖国际旅游休闲度假基地的顺利开工建设，大力扶持君山区现代农业观光旅游和生态休闲旅游项目发展。

（三）瞄准市场，加强促销，打造岳阳旅游目的地。

加强与泛珠三角区域和中部区域的互动对接，重点做好武汉、广州、长株潭市场对接，尽快形成区域性旅游目的地。对组织招徕来岳阳旅游人数多的旅行社给予奖励。突出办好中国（湖南）红色旅游节暨平江起义80周年纪念活动、2008年湖南国际旅游节岳阳首届屈原文化旅游节、东洞庭湖国际观鸟节三大节会活动，积极组织旅游企业参加2008年湖南国际旅游节、中国国际旅游交易会、“湘商大会”等节会推介岳阳旅游。在中国传统龙舟基地南湖风景区开发龙舟竞渡旅游产品，争取列入瑞士五星级豪华游轮线路，进一步巩固拓展欧美高端客源市场；以两岸周末包机7月实施为契机，积极培育台湾客源市场；以岳阳特色传统文化为卖点，继续重点拓展港澳、日本、韩国、东南亚市场。

（四）加强管理，优化服务，提升产业发展质量。

积极向市委、市政府发展旅游业献计献策，为各地各有关部门发展旅游业搞好参谋服务，抓好《岳阳市旅游产业发展考核奖励办法（试行）》的考核落实。在全市旅游行业开展以“我为岳阳旅游添光彩”为主题的优质服务活动。争取启动岳阳市创建最佳旅游城市工作，指导协助平江县创建中国旅游强县，启动岳阳市游客中心项目建设，岳阳楼景区创建申报国家5A级景区，平江起义旧址创建申报4A级景区，指导华瑞丹枫假日酒店创建5星级旅游宾馆，创建一批等级景区和星级饭店，实现我市5A景区和5星级酒店零的突破，做好诚信旅游服务管理系统的跟踪服务和管理工作，不断提升我市旅游服务水平。

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