湖南旅游：在危机中奋进

发表时间:　2009-06-01 00:00 　

旅游业是朝阳产业，也是拉动现代服务业的龙头产业，关联性强、产业链条长，对民航、铁路、公路、商业、餐饮、酒店、文化娱乐等有重要拉动作用。旅游产业在金融危机中加速前行，逆势而上，成为我省扩内需的重要拉动产业。

两大市场：入境游和国内游双双强劲增长

湖南旅游以一份漂亮“成绩单”，彰显出旅游产业“弯道超车”的魅力。

今年1至4月，全省接待游客总人数4632.5万人次，实现旅游总收入299.76亿元，同比分别增长逾三成。

其中，接待入境旅游者38.9万人次，同比增长8.06%，旅游创汇1.28亿美元，同比增长19.6%；接待国内旅游者4593.5万人次，同比增长31.1%，国内旅游收入290.86亿元，同比增长32.4%。

“入境游和国内游双双大幅增长，这表明在金融危机背景下，省委、省政府做出的扩内需系列政策以及省旅游局采取的积极应对金融危机、率先启动市场措施取得初步成效，使湖南旅游人气旺盛，产业竞争力不断提升。”省旅游局局长杨光荣分析说。

在全国入境游人数和入境旅游外汇收入双双下滑的态势下，湖南仍保持平稳增长。从数据分析，尽管韩国游客数量大幅下滑，但来自港、台地区及日本、美国、英国的游客大增。1至4月，湖南接待日本游客同比增长91.12%，接待香港游客同比增长82.87%，接待台湾游客6.78万人次，同比增长29.77%。美国和英国入湘旅游人数同比增长也均在30%以上。

业内人士分析，这主要得益于政府主导实施有效的促销手段，长沙-大阪国际包机航线、长沙-台湾直航航线相继开通。

5月25日，记者在长沙黄花国际机场看到，长沙黄花国际机场一派繁忙景象，飞机起落不停，旅客人流如潮。长沙市旅游局局长谭勇介绍，1至4月，长沙共接待入境游者18.1万人次，比合肥、郑州、太原三市的总和还多。

政府主导：强力撬动旅游内需

受金融危机冲击，全球旅游产业感受到寒意。湖南旅游能继续保持高速增长态势，这首先得益于省委省政府将旅游产业作为扩内需的战略性产业大力培育和扶持。

为应对金融危机，省委书记张春贤、省长周强多次召开会议，做出部署，从法规、政策上强力支持旅游产业快速发展。副省长甘霖带队到日本、台湾、香港、大连促销，提升旅游品牌知名度。

省旅游局深入调研、科学分析，及时调整思路，着力启动国内游和省内游市场，推出系列主题活动，有力撬动旅游内需。

1月21日，省旅游局在全国率先启动 “湘景•湘游——湖南人游湖南”系列主题活动，向全省居民免费派发百万元旅游消费券；并同时启动国内市场的“湘景•湘约——中国人游湖南”主题活动。政府的优惠政策引得各大旅游景区人流如织，公路上车流滚滚。

4月底，省旅游局又联合省高速公路管理局在全国率先推出“锦绣潇湘红五月，快乐湖南自驾游”活动，先后赴广州、深圳、武汉、南昌促销，推出10多条黄金旅游自驾线路，通过发放旅游消费券和免收湖南境内高速公路费用的奖励措施，引导省内外万台自驾车畅游湖南。

各个市州为启动旅游内需也各出奇招。长沙开通“城乡直通”旅游巴士带旺周边休闲游，常德首届中国常德桃花源旅游节、汨罗自驾车体验端午习俗活动，张家界国际乡村音乐周、怀化举行天下湘商洪江寻祖等活动都富有创意，激发起省内外游客的旅游冲动。

这些积极举措，释放出强烈信号，激发了老百姓出游的热情，在全省各地到处都呈现出红红火火的旅游景象。

在世界自然遗产张家界，旅游形势跟初夏的天气一样一天天回暖、变热。张家界市市委常委、市旅游工作委员会常务副主任陈初毅介绍，张家界旅游已经出现国内游客恢复性增长的态势。“五一”小长假期间，张家界各大景区（点）内，车水马龙、人头攒动，一派热闹景象。5月2日，武陵源各大景区接待的游客达到8万人次。

偏居深山的凤凰古城，从春节起就如同进入黄金周。沱江边上、吊脚楼下、南方长城前都挤满南来北往的游客。今年头4个月，凤凰全县接待游客113.44万人次，同比增长39.9%。

怀化“访古之旅”受到了境内外自驾车客人追捧，洪江古商城、芷江受降纪念坊等景区景点车流、人流如织。怀化市旅游局副局长肖建新介绍，今年怀化旅游呈现“超高速增长”，1至4月全市游客接待量和旅游总收入同比增幅均在169%以上。

项目带动：打造旅游长远竞争力

国际经验表明，经济危机是周期性的产业调整期，抓住机遇实施产业调整和转型，就能提升产业长远竞争力。

省旅游局局长杨光荣上任伊始，就深入全省12个市州70多个县市进行旅游调研，对产业发展科学分析。杨光荣认为，金融危机是产业提质升级的良好契机，湖南旅游必须抓住这个契机，加速推动项目建设，这不但是拉动投资的重要抓手，也是提升湖南旅游长远竞争力和国际竞争力的保障。

湖南旅游创新性地提出以景区景点等项目建设为“体”，市场开发和行业管理为“两翼”，形成一种“飞鸟型”的工作推进机制，力争今年实现旅游产业总量跨越1000亿元大关。

今年被定为全省旅游项目建设年。眼下，全省170个旅游项目建设在全省如火如荼地展开。国际资本投资的香格里拉酒店将开工建设，灰汤特色旅游小镇、沩山风景区、怀化洪江古商城等重大旅游项目加速建设。长沙橘子洲景区投资10多亿元提质改造，全面免费开放，游客纷至沓来。

在刚刚结束的“港洽周”上，湖南旅游首次在境外招商，向全球发布32个旅游招商项目，其中长株潭文化旅游主题公园、衡阳福海盐湖旅游度假区、怀化麻阳温泉等重大项目成功签约。

眼下，省旅游局已初步制订完成《湖南建设旅游产业大省发展战略实施纲要》，根据《纲要》，全省旅游业将自加压力，力争用5年时间实现两个翻番。即到2014年，全省旅游总收入翻一番，过2000亿元，占GDP比重翻一番，达到15%左右，进入全国十强行列，基本实现湖南成为旅游产业大省、强省的目标。

在金融危机的寒潮中，湖南旅游调准航向，正向着更美好的未来奋进！

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