对省十三届人大二次会议第1565号建议的答复

发表时间:　2019-07-22 16:58 　

向睿代表：

您提出的《关于加大对抗战文化挖掘保护力度的建议》收悉，结合省财政厅、省发改委的会办意见，现答复如下：

一、省文物局于2017年批复了《抗日战争湘西会战溆浦县相关遗址旧址保护规划》（湘文物博〔2017〕37号），意在引导地方政府对县域、市域，直至湘西雪峰山片区的抗战文物加强基础研究、整合保护和整体展示。怀化市人民政府将上述保护规划的落实列为了重点工作，并将在此基础上编制各项保护性详规。

二、经我厅积极组织申报，湘西雪峰山会战旧址——芷江龙津风雨桥等15处抗日战争湘西会战相关遗址旧址由省人民政府核定公布为第十批省级文物保护单位。在此基础上，我厅已将湘西雪峰山会战旧址推荐申报第八批全国重点文物保护单位。

三、我厅联合省财政厅从2012年起，至今共安排省级文物保护专项补助资金205万元，用于抗日战争湘西会战相关省级文物保护单位的保护展示。下一步，我厅将联合省财政厅继续重点关注和支持抗战类文物的保护展示。若湘西雪峰山会战旧址被核定公布为全国重点文物保护单位，我厅将联合省财政厅积极向中央申请国家文物保护专项资金，用于该旧址的保护展示。

四、溆浦县人民政府应充分利用好第二批国家级抗战纪念设施遗址“抗日战争湘西会战阵亡将士陵园”这个“国字号”，整合民政、发改等部门的力量和资金，与文化文物部门形成合力，共同推进您在建议中提到的各建设项目。

五、根据国家文物保护专项资金管理办法和省级现行管理规定，中央和省级文物保护专项资金不得用于文物征集，对抗战文物征集工作，建议地方政府纳入本级财政预算予以酌情考虑。

六、2016年以来，省发改委争取中央预算内资金560万元支持湘西会战阵亡将士陵园建设保护项目，用于纪念物维修、安全护栏修建、排水渠修建、人行道硬化、消防系统建设等。省发改委将继续就上述项目向国家发改委汇报，争取项目和资金支持，并在符合条件的前提下，积极考虑将上述项目纳入“十四五”文化旅游提升工程专项储备项目库。

七、《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强新建改扩建纪念设施管理的通知》（中办发〔2014〕2号）规定：“申报新建改扩建纪念设施，由各省（自治区、直辖市）党委和人民政府、中央和国家机关各部委、各人民团体向党中央、国务院请示。” 根据该规定，如拟建设湘西会战纪念园、扩建“抗日战争湘西会战阵亡将士陵园”，应由当地党委政府按中办发〔2014〕2号规定履行报审程序并获批后，再根据相关规定启动实施。

感谢您对抗日战争湘西会战文物保护展示、利用发展等工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2019年5月13日