对省十三届人大二次会议第1700号建议的答复

发表时间:　2019-07-22 17:09 　

张继军、黄泽良等2位代表：

你们提出的《关于加快红色旅游发展的建议》收悉，现答复如下：

我省红色旅游资源丰富，具备打造世界级红色旅游目的地的良好基础与条件。省委、省政府高度重视我省红色旅游的发展，通过统筹文物保护、博物馆纪念馆免费开放、红色旅游经典景区基础设施建设等各项工作，积极支持红色旅游重点项目的保护和开发建设。

一、国家和省里出台的相关政策

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对红色旅游发展、爱国主义和革命传统教育多次批示，并提出“要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”，这充分说明中央领导集体对红色旅游工作的高度重视。近年来，国务院、相关部委相继出台了《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《2015-2017年全国旅游工作部署》、《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》等重要文件，明确提出将进一步加大对红色旅游的支持力度，对红色旅游的发展做出了具体要求，为红色旅游发展提供了强有力的政策保障。

目前我省已出台了《湖南省红色旅游规划纲要2016-2020》，坚持融合发展，推动旅游内部要素融合、资源融合、产业融合、区域融合。充分发挥好伟人故里得天独厚的优势，以湘潭（韶山）全国红色旅游融合发展示范区为引领，带动全省红色旅游与本地区其他旅游业态的全面融合，与周边区域旅游市场的深度融合，与一、二、三产业的其他业态紧密融合，形成资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的全域旅游新格局，红色旅游政治功能、教育功能、文化功能、经济功能得到同步提升，使鲜明的红色文化精神体现在经济社会发展的各个方面。

二、省发改委高度重视红色旅游发展

一方面，按照“十三五”规划纲要的有关要求，配合有关部门，打造红色旅游精品景区，建设大湘东红色旅游经济带。期间，省发改委牵头编制了《湖南省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，提出加强红色文化传承与保护，革命文物资源保护工作和合理开发利用，并实施革命旧址维修保护行动计划。经报国家发改委、原国家旅游局同意，共有14个红色旅游景区纳入全国红色旅游景点景区景点名录。

另一方面，积极向国家发改委汇报争取国家资金支持，不断改善红色旅游基础设施条件。2015年以来，共争取中央预算内投资1.3亿元，支持了汝城湘南起义、桑植县“红二方面军”长征出发地、常德会战阵亡纪念公墓、湘西会战阵亡将士陵园等15个红色旅游基础设施建设项目。

下一步，省发改委将进一步加强向国家发改委的汇报，在资金、项目上争取更大的支持。同时，结合“十四五”规划的前期研究工作，会同有关部门对全省红色旅游资源进行认真梳理，突出重点，以点带面地做好统筹规划，明确目标任务，制定切实可行的措施，努力提升我省红色文化保护和利用水平。

三、省财政厅将进一步加大支持力度

根据省政府关于清理整合财政专项资金的有关要求，对红色旅游可从我省已设立的省级旅游发展专项资金、湖南文化旅游产业投资基金统筹考虑给予支持，不宜新设专项资金。省财政厅将会同有关部门，加强对红色旅游发展的深度调研，在现有支持范围内，进一步加大支持力度，创新支持方式，积极推进我省红色旅游发展。

四、新时期红色旅游要想获得重大突破，必须走融合发展之路

目前，“旅游 ”正在成为不可阻挡的发展趋势和时代潮流。要实现红色旅游的可持续发展，必须整合和优化旅游资源，走“旅游 ”发展道路，加强红色旅游与绿色生态旅游、乡村旅游等旅游产品融合，加强红色旅游与工业、农业、文化产业等产业融合，加强红色旅游传统业态与新业态融合，提升红色旅游竞争力，进而提高红色旅游的综合效益。

感谢您对我省红色旅游工作的关心支持。

湖南省文化和旅游厅

2019年5月13日