对省十三届人大二次会议第6001号建议的答复

发表时间:　2019-07-22 17:48 　

张玲代表：

您提出的《关于将“湖南文化旅游产业博览会、湖南国际文化旅游节”落户大湘西的建议》收悉，现答复如下：

一、关于旅博会和旅游节落户大湘西

中国湖南国际文化旅游节是我省面向国内外展示和营销湖南文化旅游资源和产品的重要平台，旨在将我省打造成为国内外知名旅游目的地。旅游节期间，将邀请来自全世界主要客源地的海外知名旅行商、主流媒体来湖南参加开幕式和考察踩线。

中国湖南旅游产业博览会已成功举办九届，展会规模不断壮大，特别是2018年第九届旅博会共吸引336家省内外旅游机构、旅游企业参展，并首次有韩国等国外旅游官方机构在展会搭建大规模展台，现场观展的观众逾5万人次，现场成交额超3000万元，全省文旅行业促成了总金额约200亿元的旅游投资和贸易合作项目。

关于请求旅游节、旅博会永久落户张吉怀地区的问题，根据党中央、国务院有关规定及《湖南省节庆论坛展会运动会管理办法（试行）》（湘办发〔2014〕16号），从全省文旅产业整体发展的角度出发，当前让文化旅游节和旅博会永久落户张吉怀地区的条件不成熟。我厅将积极支持张吉怀地区申请承办年度文化旅游节或旅博会，我厅会根据年度工作重点，对大湘西地区给予倾斜。

二、关于大湘西全域旅游基地建设

去年，我厅参与制定《湖南省建设全域旅游基地三年行动计划（2018—2020年）》，“十三五”期间，全省规划建设284个重大旅游项目，计划投资12274.54亿元，向国家文化和旅游部推荐了张家界为创建单位，争取国家旅游发展基金支持。

同时，联合省财政厅在长沙召开湖南省精品旅游线路建设推进会，继续支持张吉怀精品旅游线路，利用财政资金引导地方政府加强沿线旅游项目建设，加强区域合作。联合省发改委加快推进大湘西12条生态文化旅游精品线路，下达资金2.17亿元；开展大湘西12条精品旅游线路沿线“湘村客栈”评审验收，设计制作12款2792套风格独特的床品布草配发给通过验收的150户家庭旅馆和特色民宿，提高接待服务水平。

今后我们会继续根据《湖南省张吉怀精品旅游线路建设总体方案》，继续推进大湘西全域旅游建设，引导大湘西实现生态、文化与旅游融合发展，打造大湘西成为知名国际旅游目的地。

三、关于支持大湘西生态、文化产业品牌建设

一是加强政策标准引导。编制《湖南省张吉怀精品旅游线路建设总体方案》，印发《湖南省精品旅游线路重点县建设指南》，联合中国社会科学院共同发布国内首个全面介绍高端旅游装备发展状况的综合研究报告——《2018中国旅游装备制造业发展报告》。进一步加强对文化旅游产业工作的政策指导和行业引导。

二是加快旅游项目建设。建立《湖南省旅游产业项目建设年联席会议制度》，统筹协调推进大湘西旅游产业项目建设相关工作。召开湖南旅游投融资大会暨旅游项目银企对接会，100余家金融投资机构和旅游智力服务机构纷纷推出与大湘西相关的融资、融智产品与服务，比如在去年的对接会上，张家界天泉山国家森林公园旅游开发项目、通道哆嘎哆吔旅游开发项目等11个项目，分别与工行、农行、农发行等金融机构现场签约，签约金额近150亿。联合省扶贫办、省农发行向国家旅游局（现文化和旅游部）推荐了张家界七星山观光火车项目、龙山县里耶文化生态景区旅游基础设施专项工程建设项目等７个项目列入《金融支持全国旅游扶贫重点项目推荐目录》。直接补助、贷款贴息支持28个旅游新业态、旅游基础设施建设等重点项目，下达省级旅游发展专项资金5000万元。

三是促进产业融合发展。推进文化旅游融合发展，联合省文产办推进湖湘风情文化旅游小镇建设，组织大湘西各单位和企业参加上海、天津、重庆、成都、义乌等地旅游博览会（旅游交易会），进一步展示我省旅游业发展成果。

四是助推“乡村振兴”战略。与湖南卫视合作，精心策划乡村旅游体验节目《乡村合伙人》。通过名人参与、智力咨询、文旅创意、资本投入等要素实景拍摄展现，制作具有民族文化特色的大湘西旅游IP产品。为游客提供全新的大湘西乡村文化旅游体验，为观众提供不同的旅游节目视听感受，为大湘西乡村生态、民俗文化发展提供智库、宣传、人才、资本等现实支持，通过发展乡村旅游助力脱贫攻坚。

感谢您对文化和旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2019年4月30日