湖南省文化和旅游厅对省十三届人大三次会议第1258号建议的答复

发表时间:　2020-05-30 15:14 　

李中平代表：

您提出的《关于对接大战略依托大品牌合力推进“张家界南线旅游一体化”的建议》收悉，经研究，现答复如下：

为推进张家界南线旅游一体化建设，我厅一是抓机制建设。我厅（原省旅游局）于2016年在沅陵县借母溪村组织召开了张吉怀战略连线（张家界南线）旅游共同发展座谈会，会上永定区、永顺县、古丈县、沅陵县共同签署了《张家界南线旅游战略合作框架协议书》，对于优化张家界南线旅游架构、提升张家界南线旅游市场竞争力起到了积极促进作用。二是抓产品打造。对4县旅游产品特别是旅游景区、乡村旅游区（点）等产品建设上倾力支持，指导和支持创建国家等级旅游景区26家（其中5A级1家、4A级6家、3A级19家），5星级乡村旅游区（点）10家，有效提升了张家界南线旅游品质。三是抓项目支持。支持4县纳入文化旅游产业重点县或湖南精品旅游线路重点县，在资金和项目上给予了有力支持。与省发改委在大湘西文化生态旅游融合发展精品线路建设总体设计方案中规划了“沅澧山水、神秘苗乡、土家探源”等精品线路，线路覆盖了张家界市永定区、怀化市沅陵县、湘西自治州永顺县、古丈县等县市区，对纳入的县市区给予了重点支持。

关于张沅旅游高速公路、S313沅陵凤滩至古丈罗依溪公路和深溪口至五强溪北岸沿河公路建设。关于张沅旅游高速公路，省交通运输厅表示在编制《湖南省高速公路网规划（修编）》（2014-2030）时，考虑到张家界与沅陵之间可通过规划的张家界至官庄高速公路、已建常吉高速公路直接连通，加之G241张家界至沅陵公路（原S228）在“十二五”期已完成省级改造，能够满足今后一段时间交通量增长及经济社会发展需求，因此未纳入规划。省交通运输厅提出现正在编制全省综合立体交通网规划和交通运输“十四五”发展规划，将围绕交通强国建设目标，按照国省有关政策，对该建议予以充分考虑认真研究。关于S313沅陵凤滩至古丈罗依溪公路，省交通运输厅表示目前一期工程（罗依溪至沙湾段）已在建，预计2021年建成通车，二期（沙湾至明溪口大桥段）已出具工可审查意见，但受政府防范债务风险影响，市州及相关县自筹资金无法落实，已调整为预备项目暂缓实施。深溪口至五强溪北岸沿河公路也是该原因导致在“十三五”中期评估时调出规划。对于暂缓实施的两个项目，交通运输厅表示将商怀化市和湘西州人民政府在编制湖南省交通运输“十四五”发展规划时予以研究，最大限度的支持建设。

其它政策措施支持方面，省民族宗教事务委员会表示一是以推进少数民族特色村镇保护与发展为抓手，2020年已安排400万元支持永定区、沅陵县、永顺县和古丈县各建设1个少数民族特色村镇项目。目前湖南共有87个村寨入选“中国少数民族特色村寨”，其中永定区、沅陵县、永顺县和古丈县四县区就有16个村寨入选。二是积极推动开发性金融支持。在支持旅游基础设施的融资方面，国开行湖南省分行大力推动“张桂旅游走廊”建设，通过“基金+贷款”方式，推动成立合资的文化旅游投资公司，重点支持了永顺芙蓉镇、老司城等一批景点及周边配套设施建设。省发改委提出重点支持了四县旅游基础设施和配套服务设施建设，累计安排四县区精品线路建设专项资金6615万元，支持建设游客服务中心、旅游停车场、旅游厕所、自驾车营地、旅游交通标志体系、乡村旅游精品景区、湘村客栈等项目建设，并表示下一步将积极争取张家界南线旅游一体化建设纳入“十四五”全省重点旅游项目。

感谢您对湖南文化旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2020年4月24日

联系单位：省文化和旅游厅资源开发与全域旅游推进处

联系电话：0731-85286093