湖南省文化和旅游厅对省十三届人大三次会议第1277号建议的答复

发表时间:　2020-05-30 15:15 　

王海涛等2位代表：

你们提出的《关于将中国人民抗日战争胜利受降旧址优先列入我省申报国家5A景区的建议》收悉，由我厅会同省财政厅办理，经认真研究，现答复如下：

中国人民抗日战争胜利受降旧址为全国爱国主义教育基地、全国重点文物保护单位及全国红色旅游经典景区，1985年正式对外开放，2008年被评为国家4A级旅游景区。作为全面反映纪念抗日战争胜利受降史实的红色景点景区，支持其申报国家5A级景区，对促进研究抗战史学、弘扬抗战精神、挖掘红色旅游资源、发展文化旅游产业具有积极意义。

省文旅厅和财政厅一直以来高度重视我省高等级旅游景区的创建工作。目前，湖南国家5A级旅游景区9个，正在创建5A的旅游景区9个。近年来，省财政通过政策引导、资金支持，对我省旅游景区创5A工作给予了大力支持。一是安排中央和省预算内基建资金，支持景区综合提升改造和景区景观设施建设，完善和提升景区内游步道、游客服务中心、公共停车场、标识标牌等旅游基础设施和公共服务设施的建设。二是通过贷款贴息、以奖代补支持创建国家5A级旅游景区提质升级和总体规划编制，并对成功创建5A的景区给予奖励。省财政近几年共计安排文化专项资金10740万元，对中国人民抗日战争胜利受降旧址及受降纪念馆的维修改造、陈列布展和免费开放给予大力支持。

国家5A级旅游景区创建周期长，前期投入多，业务要求高，是一项长期、系统、复杂的工作任务。关于王海涛等 2 名代表所提建议，根据《旅游景区质量等级管理办法》（中华人民共和国国家旅游局令第23号令）第十二条“5A级旅游景区从4A级旅游景区中产生。被公告为4A级三年以上的旅游景区可申报5A级旅游景区。” 中国人民抗日战争胜利受降旧址景区于2008年创建为国家4A级旅游景区，故符合申报条件。5A景区在景观质量、硬件设施、服务质量、游客满意度等方面都有很高的要求，按照事权与支出责任相适应的原则，创建国家5A级旅游景区的责任主体主要是地方政府，建议地方政府结合自身财力合理编制景区建设总体规划，同时，要按照国家5A 级景区评定标准，提前做好5A创建的科学规划和可行性论证，不断提升服务质量、环境质量和景观质量，增加市场影响力。一是整合省财政支持资金、市、县级财政资金及社会各方资本，统筹使用，突出重点，打造文化旅游核心品牌。二是加强景区抗战文物保护与利用，提升景区红色内涵，讲好红色故事。三是优化景区业态。通过完善自助导游手机APP系统，建立文明旅游志愿者服务队伍，开展红色实景演艺和展演，引入文化旅游品牌落户等，推进景区“旅游+业态”不断丰富，再按照程序要求开展申报与创建，我厅将根据工作职责予以指导与支持。

感谢你们对湖南文化和旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2020年5月6日

联系单位：湖南省文化和旅游厅资源开发与全域旅游推进处

联系电话：0731-85286099