湖南省文化和旅游厅对省十三届人大三次会议第1409号建议的答复

发表时间:　2020-05-30 15:21 　

阳吉梁代表：

您提出的《关于加大对贫困县公共文化服务基础设施投资建设力度的建议》收悉，通过与省财政厅和省农业农村厅两家会办单位共同研究，现将我厅主办意见答复如下：

1.关于您在1409号提出的第一点建议的答复

省委省政府高度重视公共文化服务体系建设，2015年我省印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》和《湖南省现代公共文化服务体系示范区创建工作方案》，促进基本公共文化服务标准化、均等化发展。2016年5月，原省文化厅联合省扶贫办等7个省直部门出台《“十三五”时期湖南贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》，为“十三五”时期全省文化系统打赢脱贫攻坚战明确了时间表和路线图。2017年9月22日至24日，文化部公共文化司在湖南省湘西自治州召开中部六省贫困地区公共文化服务建设现场会，我们一直都在努力构建公共文化服务体系，为全省文化和旅游公共服务发展提供坚实的政策保障与有力扶持。

2.关于您在1409号提出的第二点建议的答复

2016年至2019年，我省共安排28.39亿元用于公共文化服务体系建设，尤其是用于支持贫困地区公共文化服务基础设施建设。一是进一步推动革命老区、民族地区、贫困地区公共文化建设发展，重点支持贫困地区图书馆、文化馆达标建设，安排贫困地区公共文化“补短板”建设资金。近两年省财政共安排5924.43万元用于支持公共文化服务建设，全力推进贫困地区公共文化服务体系建设和“十三五”县级两馆建设。二是支持深度贫困县应急广播服务设备购置，统筹做好贫困地区村文化室设备购置和行政村体育健身工程购置工作，加强对贫困地区的艺术创作扶持，支持乡村学校少年宫建设，推进县级融媒体中心建设等。三是按照财权事权原则，建设资金主要由当地财政支持，我厅积极争取中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金，已连续多年给予新化县农村文化项目建设等资金补助，如：2017年至2019年“三馆一站”免费开放资金补助，中央累计安排新化县272.5万元，省级累计支持新化县212万元；2017年至2019年博物馆、纪念馆免费开放专项补助，中央和省级累计拨付新化县415万元等。

3.关于您在1409号提出的第三点建议的答复

加强公共文化服务体系建设，是丰富人民群众精神文化生活、传承中华优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观、提高全民族文明素质、实现人民群众基本文化权益的重要举措。贫困村村级公共文化服务硬件条件和软件效果更是乡风文明、乡村振兴的重要标志与载体。一是深入实施美丽乡村创建工作，将硬件设施及精神文明纳入美丽乡村创建的评估指标中，至2019年全省共创建省级美丽乡村641个，市州级、县级美丽乡村共4168个。二是持续开展送戏下乡、农家书屋图书配置、农村电影放映等文化惠民工程，支持打造“欢乐潇湘”“雅韵三湘”“书香湖南”等文化惠民品牌活动。2017年至今，省文旅厅每年安排贫困地区“送戏下乡”专项资金46.8万元，让“精准扶贫”惠民演出走进田间地头、深入农家大院。三是大力发展村级集体经济，通过直接实施、代建代管、入股分红、资金合作等多种方式扩大村级集体经济规模，同时要求各地的村级集体经济中村级公益设施建设必须占有固定比例，切实改善农村公益设施设备。

下一步，我厅将联合省财政厅和省农业农村厅继续推进农村精神文明建设，围绕乡村文化繁荣发展，从思想提升、队伍建设、活动创新、典型示范等方面开展系列文化和旅游活动，为加大包括新化县在内的贫困地区公共文化服务体系建设提供力所能及的支持与帮助：一是指导新化以紫鹊界梯田系统申报并分别被认定为中国重要农业文化遗产（我省共7个）、全球重要农业文化遗产（我省1个），组织开展了系列农业文化遗产推介宣传及产品展销活动，分别在中央农业频道气象预报、70周年湖南省三农成就展、中国农业文化遗产丛书等专题展示。二是推荐新化县吉庆镇油溪桥村入选2019年全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例（全国21例），目前正在组织全国性的宣传推介活动。三是以文旅融合发展为契机，有效推动公共文化设施成为文旅扶贫的新阵地，在群文原创作品征集、精准扶贫主题文艺汇演等专项活动的实施过程中，一如既往地关注和扶持新化县的公共文化服务体系建设。

总而言之，省文旅厅将会同省财政厅、省农业农村厅等相关职能部门，以贯彻《公共文化服务保障法》为纲，通过积极争取中央专项补助资金、统筹省级文化专项资金、拓宽社会资本投入渠道，继续支持全省尤其是贫困地区公共文化服务体系建设，为推进全省经济社会发展提供强大的精神动力和文化支撑。

衷心感谢您对文化和旅游工作的关心与支持。

湖南省文化和旅游厅

2020年4月30日

联系单位：湖南省文化和旅游厅公共服务处

联系电话：0731-85286067