湖南省文化和旅游厅对省十三届人大三次会议第1572号建议的答复

发表时间:　2020-05-30 15:40 　

袁祁利代表：

您提出的《关于加强对祁阳祁剧团人才培养的建议》收悉。现答复如下：

首先，非常感谢您对地方戏曲人才培养的关注，地方传统戏曲具有悠久的历史、独特的魅力和深厚的群众基础，培养传承传统地方剧种繁荣发展的接班人是增强湖湘文艺人才影响力的重要内容。我厅和各会办单位省委宣传部、省人社厅就您提出的《关于加强对祁阳祁剧团人才培养的建议》高度重视，经过认真研究整理出了主办意见。

一、积极出台政策，提供制度保障。近年来，地方戏剧的传承发展和人才培养备受重视，2015年9月，中共中央出台《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，2015年国务院印发了《关于支持戏曲传承发展的若干政策》，进一步加强政策支持，振兴我国戏曲艺术。2019年5月，中宣部等部门下发《2019-2020年全国文艺业务骨干培训工作计划》的通知。我省先后出台《关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》（湘发〔2015〕23号）、《关于支持戏曲传承发展的意见》（湘政办发〔2016〕24号），积极实施“五个一批”人才工程、文艺人才扶持“三百工程”等举措，全面加强地方戏剧的保护传承工作，创新文艺人才扶持机制，取得了较好成效。

二、创新人才培养模式，加强人才素质提升。从2016年起利用五年时间，实施“百千万”文化艺术人才提升工程，借助国家级艺术院校平台分期分批选送一百名优秀艺术人才进修培训,目前已经选送了40位优秀舞台艺术人才去学习，其中26位是基层院团的专职人员。五年以来，据统计共计开办20多期研修班，涵盖编剧、导演、戏曲表演、舞美设计、戏剧作曲高级研修班，共计培养各类艺术人才1100多人次，其中85%的学员来自基层艺术单位。2019年我省各级文化主管部门共开展文艺专题培训班32期，培训学员7720人。去年，省委宣传部推荐祁阳祁剧团作为我省先进基层文艺院团之一参加中宣部第八届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体评选，有力宣传推介了地方传统戏曲。

关于您提出的采取招生定向，委培由高校开设专科班的问题，我厅与湖南艺术职业学院进行了专门协商，建议采取校团合作的模式进行委培，并派专人率湖南艺术职业学院相关人员到祁阳县祁剧团进行对接和协调。湖南省文化和旅游厅艺术职业学院是国家公办艺术类高等院校，学校开设了戏剧系，该系肩负着湖南地方剧种传承重任，迄今已走过近70年的办学历程，坚守传统文化的艺术规律，保持戏曲艺术教育的主导地位。艺术职业学院愿在获得当地政府的支持下与祁阳祁剧团进行校团合作开设定向培养祁剧学员的特设班级，实现联合培养，并多方发掘本地专业人才，积极选送学员跟班学习。每年艺术职业学院可根据剧团实际情况委派不同角色，不同专业类别的艺术专家到剧团培养祁剧新人，承担培养重任。

三、重视后续乏人，多方部门助力。关于您提出的建议由政府支持，调研并拿出规划，宣传、文化牵头协调采取人才引进等办法，特别是对个别特殊演员、编剧、乐队演奏人员、灯光、音响，舞台美术等专业技术人员的编制和职称问题。根据《湖南省事业单位公开招聘人员办法》（湘人社发〔2019〕1号）规定，事业单位及主管部门是事业单位公开招聘工作的责任主体，负责事业单位公开招聘工作的组织实施。各级事业单位人事综合管理部门负责事业单位公开招聘工作的指导、监督和管理。事业单位考试一般采取笔试、面试和实际操作能力测试等方式进行。招聘单位可以根据岗位工作性质和特点选择其中一种或几种方式考试，也可以选择其他适当方式考试。祁剧团招聘人才应坚持“干什么、考什么”的原则，灵活采取考试方式，科学确定考试内容。对个别特殊演员、编剧、乐队演奏人员、灯光、音响、舞美等专业技术人员，在坚持公开、平等、竞争、择优的前提下，可采取降低开考比例、直接考察的方式进行专项招聘。

下一步，我厅将继续实施好各项人才培养计划，并举办有针对性的人才培养项目。每年通过不定时派出相关演职人员到国家和省级艺术院校作短期培训，帮助他们尽快的成长。省委宣传部将强化工作措施，在繁荣发展地方传统戏曲的基础上，进一步加大人才建设力度。一是支持实施地方戏曲振兴工程，协调相关部门，争取将地方戏曲振兴工程纳入我省国民经济和社会发展“十四五”规划，通过相关文化专项资金鼓励和支持本地戏曲艺术发展。二是畅通引进使用地方戏曲人才通道，加强对现有地方戏曲人才的培养和扶持，对有特殊专长、特殊贡献的专业人员可打破学历、资历和身份的限制。三是加强地方传统戏曲人才培养，鼓励地方戏曲表演类民间艺人、非物质文化遗产传承人参与戏曲职业教育教学，建立非物质文化遗产传承人“双向进入”机制。实施“名师传艺”工程，为培养青年拔尖人才创造条件。四是加强戏曲普及和宣传。大力推动地方传统戏曲进校园、进社区，继续组织开展“雅韵三湘”高雅艺术普及和湖南艺术节等活动，支持地方传统戏曲艺术表演团体深入基层演出和对外艺术交流。

当前，我省文艺事业正蓬勃发展，我们应该也必须采取有力措施关心和扶持基层院团健康有序可持续的发展，共同谱写我省文艺事业新篇章，为建设美丽幸福新湖南做出更大贡献！感谢您对我省艺术教育工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2020年4月24日

联系单位：湖南省文化和旅游厅科技教育处

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