湖南省文化和旅游厅对省十三届人大三次会议第1895号建议的答复

发表时间:　2020-05-30 16:29 　

赵海峰代表：

您提出的《关于加大凤凰县乡村旅游扶贫力度的建议》收悉,经研究，现答复如下：

大力发展乡村旅游是助力打赢脱贫攻坚战的重要途径。按照国家发改委等14部委促进乡村旅游发展提质升级行动方案的要求，省文旅厅会同省发改委研究编制了全省乡村旅游发展指引，重点在突出规划引导、依托高等级景区发展、加强项目实施、加快人才培养等方面提出了指导性意见。凤凰县是国家扶贫开发重点贫县，也是我省的深度贫困县，县域内传统村落多、自然风光秀丽、民俗风情浓郁，发展乡村旅游具有独特优势，麻冲乡老洞村、竹山村是省文化和旅游厅联点帮扶的贫困村，凤凰县是近年来省文旅厅、省发改委等省职能部门重点支持的地区。

2016年，省发改委争取中央预算内资金1482万元支持了凤凰县苗族银饰锻制技艺传承展示基地旅游基础设施以及勾良、舒家塘、老家寨、早岗、老洞等9个村的项目；2019年，争取中央预算内资金4250万元支持了凤凰县的禾库至天星山公路和鸭堡洞至山江公路2个项目。2016年凤凰县被列入“国家全域旅游示范区”创建单位并重点给予了资金补助。2017年联合省发改委制定了《大湘西地区文化生态旅游融合发展精品线路建设总体设计方案》和《大湘西地区文化生态旅游融合发展精品线路建设总体工作方案》,建设大湘西文化生态旅游精品线路，对推动旅游产业提质升级、提高居民收入、帮助包括凤凰县在内的湘西地区人民脱贫致富意义重大。2018年3月，为加快推进大湘西文化生态旅游精品线路建设，原省旅发委与省发改委联合加快推进大湘西12条生态文化旅游精品线路和大湘东生态文化旅游精品线路，下达资金16742万元。包括乡村旅游精品景区项目投资补助，特色民宿及家庭旅馆建设奖补、挂牌等项目，对凤凰县进行了重点支持。2018

年，原省旅发委将凤凰县文化创意科技产业园、凤凰古城旅游保护设施建设目纳入省级重点旅游项目并重点予以支持。2019年省文旅厅联合省发改委、省财政厅实施“旅游扶贫送客入村”计划，将凤凰县山江镇黄毛坪村、山江镇老家寨村等13个村纳入大湘西文化生态旅游精品线路上景点集群进行重点支持。2020年1月，省文旅厅将凤凰县列入省级全域旅游示范县（市、区）名单，将凤凰县麻冲乡竹山村列入湖南省乡村旅游重点村名录。

下一步，我们将在编制“十四五”规划中，会同省有关部门对全省乡村旅游资源进行认真梳理，突出重点，明确目标任务，积极指导凤凰县做好项目储备，继续支持凤凰县乡村旅游业发展。对凤凰县创建“国家全域旅游示范区”加强指导支持,在A级景区创建、乡村旅游重点村遴选、星级乡村旅游区（点）评定、旅游扶贫送客入村奖励、旅游专项资金补助和重点旅游项目建设等方面给予以积极支持。我们将认真贯彻落实《湖南省旅游厕所建设管理新三年行动计划（2018-2020）》等文件要求，积极做好旅游厕所建设和管理工作。今年凤凰县计划新建和改扩建旅游厕所25座，我们将积极指导建设并实现旅游厕所百度地图上线工作，积极解决游客“找厕难”问题，为公众提供引导服务。我们将认真落实自然资源部、农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）等相关文件在设施农业用地方面提出的具体政策措施，全力推动农业农村部即将出台的设施农业用地标准的落实，支持凤凰县乡村旅游的发展，助力脱贫攻坚。

感谢您对文化旅游扶贫工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2020年4月30日

联系单位：湖南省文化和旅游厅资源开发与全域旅游推进处

联系电话：0731-85286096