湖南省文化和旅游厅对省十三届人大四次会议第1069号建议的答复

发表时间:　2021-08-31 10:15 　

罗嗣清代表：

您提出的《关于出台支持旅游行业发展优惠政策的建议》收悉，现答复如下：

2020年新冠肺炎疫情给旅游业带来了较大冲击。为贯彻落实中央和省委、省政府关于新冠肺炎疫情防控工作部署，帮助旅游行业提振信心，我厅主动应对疫情对我省旅游行业的影响，在集中梳理中央和省级层面已出台的相关扶持政策基础上，围绕优化财政支出结构，重点帮助疫情受困文化和旅游企业降低负面影响，促进快速复工复产。一是省级专项资金5000万补贴文化和旅游企业，对468家影院、334家实体书店、129家印刷企业、47家演艺公司及文艺院团、20家剧场剧院及省会大型经营性民营文化场馆进行补贴，为全省文化企业注入了一剂强心针；二是省级旅游专项资金约2亿元，重点支持旅游企业稳岗就业和租金减免，对重点景区、重点旅游企业和重点旅行社给予贷款贴息和资金奖补，通过政府购买服务发放文旅消费券，拉动文旅消费市场，促进全省旅游业恢复发展。2020年我省出台了《关于认真做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控金融服务保障工作的通知》（湘金监发﹝2020﹞7号）、《湖南省进一步强化中小微企业金融服务的若干措施》（长银发﹝2020﹞53号）等政策文件，从加大信贷投放、降低融资成本、优化金融服务等方面推动金融支持文化旅游企业发展，要求金融机构对受疫情影响较大的企业不盲目抽贷、断贷、压贷，并通过展期续贷、降低利率等措施予以支持，大力帮扶企业生产经营和纾难解困。加大资金供给，将文化旅游相关行业贷款投放情况纳入《湖南银行机构重点领域信贷投放统计月报》，引导金融机构加大信贷投放。2020年，各银行机构为累计为文化旅游业、餐饮业、酒店住宿业、交通运输业提供贷款3430.58亿元，比年初新增532.06亿元，其中为文化旅游业提供贷款188.26亿元，比年初新增44.99亿元。

关于将文旅企业纳入“潇湘财银贷”，扩大基金规模，设立文旅企业风险补偿基金和补充省文旅担保基金，扩大担保规模等建议，根据省政府常务会精神，“潇湘财银贷”服务范围已扩展至所有“三高四新”战略相关产业，建议慈利县高度关注相关融资政策变化和企业需求，安排县级财政信贷风险补偿资金，主动创造落地条件，积极缓解文化旅游企业融资难问题。

近年来，我省不断完善文化旅游产业投融资政策，有效促进文化旅游资源整合和优化配置。为减轻疫情影响，支持文化旅游企业复工复产，我厅积极落实中央和省委省政府关于支持企业有效应对疫情影响，加大金融信贷支持力度的要求，与中国人民银行长沙中心支行、中国农业银行湖南省分行、华融湘江银行开展合作，出台了一系列针对文化旅游企业的优惠政策，帮助企业纾困解难。建立项目推进制度，指导成立“湖南日报文旅投融资服务中心”，建立我省文化旅游项目投融资数据库，全面掌握我省文化和旅游产业项目建设情况，指导重大项目的合理布局和有序发展。实施重点项目带动战略，实现了项目的储备、孵化、融资跟踪管理，有效防范和降低融资风险。公布两批文化旅游领域信贷重点支持项目名单白名单共191个项目，截止2020年底，新增融资额34.94亿元。创新金融产品，投融资服务中心联合农业银行湖南省分行推出创新金融产品“民宿贷”，该产品主要用于新建、改建、扩建、装修等资金需求，该产品在长沙市、岳阳市、张家界、湘西自治州进行试点，以张家界市和湘西自治州为重点，2020年底，农业银行湖南省分行民宿贷在张家界市和湘西自治州发放民宿贷5538万元。

在今后的工作中，我厅将立足本职工作，配合省财政厅等省直相关部门在现有政策范围内，制定推动文化旅游行业发展的优惠政策，最大限度满足文化旅游企业融资需求。促进我省文化旅游产业更快更好发展。

感谢您对文化和旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2021年5月21日

联系单位：省文化和旅游厅产业发展处

联系电话：何作利 0731-85286025