湖南省文化和旅游厅对省十三届人大五次会议0195号建议的答复

发表时间:　2022-08-08 09:16 　

湖南省文化和旅游厅

对省十三届人大五次会议0195号建议的答复

李丽等3位代表：

你们提出的《关于以郴州、湘潭和张家界为试点打造无障碍旅游示范城市的建议》的收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、已开展的工作

（一）加强规划引领。省工信厅《湖南省数字经济“十四五”规划》提出推动移动互联网与民生服务的深度融合，丰富旅游、健康、家庭、养老等数字服务产品供给。省文旅厅高度重视郴州、湘潭和张家界三地旅游业高质量发展，《湖南省“十四五”文化和旅游发展规划》提出构建全省文化和旅游发展新布局,将湘潭市打造成中国红色旅游第一品牌旅游地、长株潭生态休闲中心；将郴州市打造成知名的休闲度假旅游胜地，对接粤港澳大湾区旅游的重要节点城市；将张家界市打造成世界一流旅游目的地、带动大湘西旅游板块快速成长的发动机。同时非常重视景区无障碍旅游标准和示范区工作，认为旅游景区无障碍设施是社会文明程度的标志，更是一个景区服务水平的缩影，始终坚持以人民为中心的思想，不断推动我省旅游景区无障碍旅游的科学化、规范化发展，涌现了郴州莽山五指峰无障碍观光等具有开创性的新产品和新业态。

（二）强化政策支撑。在省残联、省住建厅等单位共同努力下，2021年6月，推动省政府出台《湖南省无障碍环境建设五年行动计划（2021-2025年）》，提出建设郴州市莽山国家森林公园、湘潭市韶山旅游区、张家界武陵源风景名胜区“无障碍旅游服务圈”的构想。同时印发了《湖南省无障碍环境建设管理办法》、《湖南省无障碍环境建设公益诉讼专项监督行动方案》等文件，为无障碍环境建设提供了政策保障。省工信厅牵头，以省政府办公厅名义印发《关于持续推动移动互联网产业高质量发展加快做强做大数字产业的若干意见》，大力支持郴州、湘潭和张家界三市移动互联网项目，先后共支持30个项目共3860万元，为推动三市数字经济和智慧旅游产业发展提供了有力保障。

（三）推动标准先行。省住建厅印发《湖南省住房和城乡建设标准化“十四五”发展规划》、《湖南省城镇老旧小区改造技术导则（试行）》，逐步建立完善了无障碍环境建设相关地方标准。同时，严格执行《无障碍设计规范》、《建筑与市政工程无障碍通用规范》等国家技术标准，定期组织从业人员进行标准的设计、施工培训，并召开专题培训会予以学习。

（四）主要亮点成效。为推进5G赋能千行百业数字化转型，省工信厅围绕工业互联网、车联网、文化旅游、智慧城市等领域，先后发布了四批共90个5G典型应用场景。郴州“汝城沙洲5G智慧文旅项目”、韶山“5G+景点360全景导游系统”和张家界“5G湘鄂川黔纪念馆项目”具有较强的推广性，运营前景看好。2021年2月1日，住房和城乡建设部等部门出台《关于表彰全国无障碍环境市县村镇的决定》（建城〔2021〕15号），湘潭市、韶山市、浏阳市、浏阳市大瑶镇成功创建全国无障碍环境示范市县镇，省住建厅以打造无障碍旅游示范城市为契机，为我省无障碍示范创建工作提供了宝贵的经验。省残联积极推动我省无障碍旅游，积极支持郴州市莽山国家森林公园建设成为“全国首家无障碍山岳型旅游景区”。目前，莽山国家森林公园确定了服务圈范围，莽山的无障碍设施进一步完善。张家界市将建设无障碍旅游示范城市纳入了市政府2021年重点民生实事，推进无障碍设施的建设和改造，对圈内部分公共服务场所进行了无障碍设施的改造，对残疾人家庭进行了无障碍改造，支持张家界市部分残疾人旅游从业者组织开展无障碍旅游。

二、下一步工作

（一）提高站位，深入贯彻决策部署。

加强部门协同和省市联动，做好产业、建设、应用、政策等方面有机衔接，深入贯彻省政府关于无障碍环境建设管理的有关规定，推动严格落实《湖南省无障碍环境建设管理办法》，加强全省无障碍环境规范发展，继续推动我省“无障碍旅游服务圈”及相关建设。将信息无障碍建设作为《数字湖南建设“十四五”规划》重要内容，从宏观政策方面对产业发展加以引导。

（二）多措并举，推动无障碍环境高质量建设。

积极推动有关部门制定景区无障碍建设地方标准、行业规范或者团体标准，促进无障碍标准化、规范化建设。运用现代信息技术手段，推动无障碍旅游的管理手段、营销方式、服务模式的创新，将无障碍设施设备纳入景区管理系统和服务平台，提供更加优质、便捷的出行服务和体验。

（三）深入调研，发挥社会组织作用。

指导相关行业协会、残疾人代表，开展无障碍旅游调研体验活动，了解无障碍旅游发展情况，发现存在问题，及时向相关主管部门反映，发动社会力量，推进我省无障碍旅游事业的发展。

（四）突出重点，开创无障碍旅游新局面。

进一步加快推进全省无障碍环境建设工作，指导建设一批无障碍旅游典型案例，充分发挥示范带动作用，重点支持郴州市、湘潭市、张家界市打造无障碍旅游示范城市，引导互联网企业加快景区数字化平台系统建设，为推进景区无障碍建设提供服务，助力老年人、残疾人提升数字化生活技能，让他们更好地共享信息化发展成果。

湖南省文化和旅游厅

2022年4月29日

联系单位及承办人：科技教育处陈跃辉

联系电话：0731-85286110