湖南省文化和旅游厅对省十三届人大五次会议0454号建议的答复

发表时间:　2022-08-10 15:26 　

湖南省文化和旅游厅

对省十三届人大五次会议0454号建议的答复

张菊容代表：

您提出的《关于加大桂东县康氧旅游产业扶持力度、助力乡村振兴的建议》收悉，现答复如下：

桂东县地处湘赣边界、罗霄山脉中腹，享有“群众路线发祥地、天然空调氧吧城、全国生态示范县”的美誉。为落实乡村振兴战略，加快推进罗霄山片区区域发展与脱贫攻坚步伐，我厅依托罗霄山片区独特的资源禀赋，联合省发展改革委实施了文化生态旅游融合发展精品线路建设。在编制“神奇湘东”文化生态旅游精品线路建设总体设计方案时，以“三大纪律·八项注意”颁布纪念地、八面山、齐云峰等旅游区为核心节点，选择沿线各具特色的13个村庄或社区为景点集群，精心打造“神奇湘东”精品线路桂东段。有力支持了桂东县旅游交通标志、游客服务中心、旅游氛围景观设施、家庭旅馆与特色民宿、非物质文化遗产生产性保护、乡村旅游精品景区等项目建设。2019年，省文旅厅还会同省发展改革委、省财政厅共同出台了《湖南省旅行社送客入村奖励办法》，以促进文旅消费扶贫。截至2019年底，湖南共有4709家民宿。从湖南民宿整体分布来看，民宿数量排名前三的地区分别为张家界、湘西州、郴州，三市的民宿数量占我省民宿总数的62.54%。其中，郴州市初步形成“一核多点”民宿空间布局, 即以环东江湖为核心, 以莽山、飞天山、仰天湖、桂东高山等12个区域为重点。

近年来，省财政结合国家扶贫攻坚战略部署，充分考虑地区发展需求和财力状况，会同有关省直部门在文物保护、乡村旅游、文旅基础设施建设等各项资金安排上，对桂东县旅游发展给予了积极支持。从2016年开始，通过因素法安排中央和省级旅游专项资金，重点支持包括桂东县在内的51个扶贫开发重点县的脱贫攻坚和乡村振兴，因地制宜自主统筹安排财政资金，促进旅游业发展；2016年，统筹中央预算内基建资金930万元，支持桂东县“三大纪律六项注意”颁布旧址红色旅游景区基础设施建设；2017年支持桂东县纳入第二批湘东精品旅游线路建设重点县，落实三年建设期安排资金3000万元的支持政策，以点带面推动桂东县文旅产业加快发展；2020年统筹文物和旅游专项资金410万元，支持红四军普乐活动旧址群修缮及红色景区标识标牌标准化建设。

下一步，就您对加大桂东县康养旅游产业扶持力度的建议，我们将做好以下几个方面的工作：

一、在招商引资上予以支持。今年3月，我厅启动2022湖南文化旅游产业投融资大会招商项目和签约项目的征集和包装工作。3月21日向各市州文旅局下发《关于做好2022年湖南文旅产业投融资大会招商和签约工作的通知》，经郴州市文旅局上报，桂东县金洞村精品民宿项目和桂东县南井冈山（万洋山）旅游风景区项目拟进入我省2022重点文旅招商项目，我厅将会同商务、发改等部门，对项目进行审核、梳理、包装，编制《湖南省首届旅发大会招商手册》，并与粤港澳、长三角、京津冀等地优质文旅投资商、投资机构对接，进行招商引资项目推介，促成项目合作。

二、在资金上予以支持。省财政建议桂东县可结合地方旅游发展战略和自身旅游资源禀赋，加大自主统筹安排资金保重点、搭平台、引资引智促进康养旅游产业发展；在中央、省级文化和旅游产业资金申报推荐工作中，省文旅厅、省财政厅将对桂东符合相关发展专项资金扶持条件的，并按相关程序申报的文旅康养项目予以重点关注，支持桂东县加快发展旅游业。

三、在政策引导上予以支持。我们将贯彻落实《湖南省“十四五”时期推进旅游业高质量发展行动方案》中提出的推动文旅与康养融合发展。继续会同省发展改革委等部门，进一步科学研究康养旅游产业发展相关问题。今年，我厅拟开展全省健康旅游调研，并形成相关研究报告。分析研判我省健康旅游发展态势、存在问题，对郴州民宿康养产业区域性发展建设提出有针对性的支持政策和建议。

四、在宣传推介上予以支持。省文旅厅在本年度的宣传推介工作安排中将参考代表建议向桂东县康氧旅游产业倾斜，通过承办2022年湖南-粤港澳大湾区投资贸易洽谈周、国内城市群“锦绣潇湘任你游”湖南文化旅游推广等重大活动，利用湖南文化旅游产业博览会等平台，向客源地积极推介桂东县康氧旅游产业。同时，在省会重点地段和京广深沪等国内重点地区黄金广告位资源开展湖南文旅品牌形象宣传时重点宣传桂东县康氧旅游，大力促进桂东县康氧旅游在节假日旅游市场客流量和旅游收入大幅提升。

感谢您对文化和旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2022年4月27日

联系单位及承办人：产业发展处蔡璐

联系电话：0731-85286070