湖南省文化和旅游厅对省十四届人大一次会议0131号建议的会办意见

发表时间:　2023-05-09 09:53 　

湖南省文化和旅游厅

对省十四届人大一次会议0131号建议

的会办意见

省委宣传部：

欧阳铁光等一位代表提出的《关于大力推广全民阅读活动的建议》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复代表：

（一）关于构建普及惠民阅读设施体系。2021年，经省政府批准，我厅联合省发改委、省财政厅在全国率先出台《湖南省公共文化服务体系高质量发展五年行动计划（2021年－2025年）》文件，对未建设公共图书馆的空白市州、县市区，明确应根据当地财力，新建或改扩建公共文化场馆，鼓励创新与民营文

化场馆合作模式，填补公共图书馆空白。指导加强公共阅读设施建设。指导永州市出台《关于在新建小区中规划建设小区公共图书馆和文体活动室的指导意见》，明确小区内配建公共图书馆，建筑面积不低于40平方米。截至2022年底，永州市规划审批新建小区公共图书馆和文体活动室达到165个，打造集图书借阅、西点休闲、书友沙龙、文创文旅产品展示售卖于一体的社区“小微书屋”。深入推进县级图书馆总分馆制建设，开展以区域公共图书馆总分馆制为抓手，优化布局基层公共文化服务网络，推动优质公共文化服务向基层延伸。其中，长沙市、株洲市、湘潭市成立长株潭公共图书馆联盟，开通长株潭馆际之间图书通借通还。截至2022年12月底，全省建成图书馆分馆2604家，书香地铁图书馆15家，实现了城乡全覆盖。今年4月23日至29日，将组织开展以“滋养民族心灵培育文化自信”为主题的公共图书馆服务宣传周主题活动，积极推广全民阅读。

（二）关于保障偏远地区人群阅读需求。省级层面，2022年制定出台《湖南省公共文化机构服务效能评价指标体系》《湖南省基本公共文化服务行业指导标准（2021年版）》文件，积极指导对偏远地区未成年人、特殊群体等基本阅读保障。印发《湖南省自助图书馆（室）服务管理指南（试行）》的通知，指导全省24小时自助图书馆充分发挥自助图书馆功能，更好地服务公众。

（三）关于建立全民阅读工作协调机制。2020年，我省出台《湖南省实施〈中华人民共和国公共文化服务保障法〉办法》。在法律条款中，明确了各级人民政府及文化旅游、体育、新闻出版等主管部门应当推进全民阅读，完善阅读设施，提供全民阅读服务，引导公民养成良好的阅读习惯。新建住宅区的，城市、县人民政府城市规划主管部门应当将公共文化服务设施建设纳入控制性详细规划，并在规划条件中确定配套建设公共文化设施内容。创新公共文化服务方式，为农村老年人、留守儿童、残疾人等群体提供有针对性的文化服务等相关职责。今年，我厅将积极制定湖南省实施《中华人民共和国公共图书馆法》办法，目前该办法列入省人大立法调研。

（四）关于加强阅读推广人才队伍建设。组织开展湖南省公共文化服务体系高质量发展五年行动计划绩效评价工作，对市州、县市区公共图书馆的服务效能、配齐工作人员等进行年度绩效评价，有效调动公共图书馆工作人员的工作积极性，提升服务效能。今年，我厅组织开展“湖湘课堂”基层文化队伍在线培训，对乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化服务中心文化专干，通过《中华人民共和国公共图书馆法》解读，数字时代的图书馆发展与创新，公共图书馆总分馆制建设等课程学习，不断加强基层阅读推广人才队伍建设。

湖南省文化和旅游厅

2023年4月7日

联系单位及承办人：省文化和旅游厅公共服务处杨会键

联系电话：0731-85286064，手机号码：15616669088