湖南省文化和旅游厅对省十四届人大一次会议0218号建议的答复

发表时间:　2023-08-18 10:14 　

湖南省文化和旅游厅

对省十四届人大一次会议0218号建议

的答复

颜颂华代表：

您提出的《关于烟花文旅项目落地省内知名景区景点的建议》收悉，综合省市场监管局、省应急管理厅办理等单位的会办意见，经认真研究，现答复如下：

烟花产业是湖南传统优势产业和文化特色产业，为湖南区域经济社会发展作出了重要贡献。近年来，各级政府和有关部门相继出台了一系列政策措施，努力推进我省烟花爆竹产业转型升级、实现高质量发展。去年底，省发改委会同省直6个部门制定的《关于支持烟花爆竹产业转型升级高质量发展若干政策》的通知（湘发改工规〔2022〕1060号）明确“推动省内举办的重大节会和文化旅游活动合理安排烟花表演”“支持烟花进景（城）区，在全省选择3-5个4A级景区重点打造文旅烟花消费新场景”“推广烟花小屋零售点营销模式”等内容。

一、关于建议依托省内知名景区、景点平台布点烟花。

支持烟花文旅项目落地省内知名景区、景点,积极助推政策落实落地。对纳入省内知名景点烟花文旅项目的烟花产品,省市场监管局将组织属地市场监管部门严格按照《产品质量法》,加强产品质量监管,优先提供技术帮扶支撑,做好标准宣贯,督促指导文旅项目烟花生产企业履行质量管控、产品出厂检验、按标准组织生产等主体责任。所属湖南省烟花爆竹产品安全质量检验中心也将进一步加大专业检测服务力度,优先支持检验检测和技术服务。

建议中关于“...烟花爆竹所有产品通过烟花爆竹产品质检中心专业检验...”事项,相关法律法规未明确要求。根据《产品质量法》第十五条规定,国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,省市场监管局将督促文旅项目烟花产品生产经营企业自觉履行产品质量主体责任,做好出厂检验和进货查验,督促属地市场监管部门切实履行质量监管责任,加大监督抽查力度和频次,严厉查处质量违法行为。

关于烟花进景区，根据《烟花爆竹安全管理条例》第三十条规定，禁止文物保护单位、山林、草原等重点防火区燃放烟花爆竹。旅游景区文旅烟花消费新场景的设立、旅游景区的营销模式，都是旅游景区根据景区自身的特点安排的。根据省发改委《关于支持烟花爆竹产业转型升级高质量发展若干政策》的通知精神，在全省选择3-5个4A级景区重点打造文旅烟花消费新场景，省文旅厅将根据厅工作职能，会同省直相关部门，指导市州旅游行政管理部门，合理选择符合安全条件的景区、景点进行布点，抓好工作落实。

二、关于高位协调烟花进景区、景点工作，简化手续办理的建议。

根据有关法规，烟花爆竹的生产、运营、运输和燃放的监管部门为应急、公安、市场监督管理等部门。建议由相关部门牵头提出意见建议，省文旅厅将在职责范围内积极配合做好相关工作。烟花爆竹批发（零售）经营许可办理权限在市、县应急管理部门，相关部门一直严格按照《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第65号）规定的审查条件和审查程序予以审批，省应急管理厅将加强对市、县应急管理部门办理烟花爆竹批发（零售）经营许可工作的指导和监管，督促各级在法定要求范围内，按照便民利民原则简化相关手续。

感谢您对全省文化和旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2023年5月9日

联系单位及承办人：省文旅厅资源开发处夏阳春

联系电话：0731-85286093，手机号码：13786124219