湖南省文化和旅游厅对省十四届人大一次会议0445号建议的答复

发表时间:　2023-08-22 09:33 　

湖南省文化和旅游厅

对省十四届人大一次会议0445号建议

的答复

杨团花等3位代表：

你们提出的《关于进一步加快推进湖南侗族村寨申报世界文化遗产的建议》收悉，结合省财政厅、省住房和城乡建设厅意见，现答复如下：

一、关于省人民政府联合贵州、广西将侗族村寨申报世界文化遗产向国务院呈报，将该项目尽快列入中国政府向联合国教科文组织申报的问题。侗族村寨2012正式列入中国申报世界遗产预备名单,是目前我国已提交世界遗产中心的文化与复合类遗产预备项目之一。该项目涉及湖南、贵州、广西共3省4市6县27个村寨,属于联合捆绑申遗项目，我省有8个侗族村寨列入。

因侗族村寨项目是涉及多个省、自治区、直辖市的申报项目，按照《中国世界文化遗产申报工作规程》要求，由湖南、贵州、广西三省人民政府协商后，确定了贵州为申报牵头省份。受疫情影响，原本定于2019年在贵州黔东南州召开的申遗工作协商会议已暂停，经我厅向贵州文物部门了解，目前还没有重启的具体时间表。下一步我厅和省文物局将主动推进湘、黔、桂三省侗寨申遗工作联合机制建设，做好村寨核心价值与不同村寨之间差异性研究，督促贵州省加快申报材料的准备工作，针对侗族村寨文物本体与文化生态原真性好、独特性强的优势，向国家文物局做好汇报，力争尽早将侗族村寨列为国家局向世界遗产会员会提交的项目。

二、关于省人民政府加强与贵州、广西的联系，健立建全会商机制，促进四市、六县尽快达成侗寨联合申遗工作机制，列出申遗工作“任务书”，排出“时间表”，划定“路线图”，形成认识一致、信息共享、工作同步、整体推进的联合申遗工作格局的问题。十分感谢您提出的宝贵建议。我厅将积极向省政府做好申遗工作汇报，并落实做好与贵州省政府和贵州省文旅、文物部门的沟通协调工作，明确各方的责任和分工，拟定具体的工作计划和时间安排，加强信息共享和协同办公，共同推动申遗工作的顺利进行。

同时，根据现行分税制财政体制以及财政事权和支出责任划分改革精神，申遗工作的责任主体是地方政府，建议通道县、绥宁县继续扎实做好申遗侗寨的文物本体保护、周边环境整治、调研资料整理以及历史价值挖掘等基础工作，为申遗成功奠定基础。

三、关于根据《世界遗产》操作指南第15条 “建立负责遗产保护、保存和展示事务的机构”的相关要求，支持湖南侗族博物馆建设项目资金的问题。针对侗族博物馆建设项目，在遗产地人民政府组织相关部门完成文化博物馆场馆、管理机构、专业人员等方面条件后，省文物局将在博物馆设立备案、藏品征集、陈列展览、人员培训、博物馆运营等方面给予指导和专业咨询。省财政厅也会在争取中央资金和安排省级文旅专项资金时，对申遗村寨符合政策的文物本体保护和陈列展示项目进一步给予重点关注。

四、关于根据遗产监测保护规划，支持申遗侗寨传统民居抢救性保护、侗寨建筑传统风貌改造等申遗配套设施建设的问题。我厅十分重视侗寨申遗相关项目和规划。十四五期间，省文物局批复同意了坪溪寨门修缮工程项目，并争取到专项补助资金90万元。同时为做好通道侗族村寨申遗准备工作，省文物局批复同意了通道县侗寨石刻文物调查与拓印工作和侗寨石刻考古调查工作计划，其中侗寨石刻文物调查与拓印工作方案已于2022年批复通过。下一步省文物局将继续指导通道县文物部门做好方案实施和资金申报工作，并积极争取专项补助资金用于侗寨石刻文物保护与研究。

同时，省住房和城乡建设厅也在加强传统村落安全管理。针对我省传统村落特别是侗族村寨多为砖木、纯木结构以及我省连续干旱的气候特点，完善相关政策制度，强化技术支持，争取国家对传统村落保护利用的资金支持。

在此基础上，省财政厅也会配合省直相关部门做好侗族村寨申遗相关工作，对侗族村寨文物和非遗保护、景区配套工程建设等方面在项目和资金安排上给予倾斜扶持。

感谢你们对全省文物保护利用工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2023年5月15日

联系单位及承办人：省文物局文物保护与考古处张植然

联系电话：0731-82231598，手机号码：18607314266