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湖南省文化和旅游厅对省十四届人大一次会议1273号建议的答复

发表时间:　2023-08-25 09:42 　

湖南省文化和旅游厅

对省十四届人大一次会议1273号建议的

答复

夏建兴代表：

您提出的《关于支持安化柘溪库区旅游开发的建议》收悉，结合省发展改革委、省交通运输厅、省农业农村厅意见，经研究，现答复如下：

一、关于加大政策、项目支持力度的建议

安化县是国家重点生态功能区，柘溪库区被列为雪峰湖国家地质公园、雪峰湖国家湿地公园、柘溪国家森林公园，省文旅厅、省发展改革委积极支持柘溪库区旅游开发，建议益阳市、安化县结合安化柘溪库区资源优势和产业特点，进一步完善库区旅游开

发规划，编制基础设施建设项目清单，深入开展前期工作。对于前期工作成熟、建设条件落实、符合政策要求的项目，省直相关部门将积极给予支持。

省交通运输厅也一直高度重视安化柘溪库区交通基础设施建设，“十三五”时期已开工建设了G59官庄至新化高速公路，所有乡镇、建制村、25户以及100人以上较大人口自然村实现了通硬化路。“十四五”时期，为服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，省交通运输厅支持柘溪库区S328东坪至渠江干线公路、S241安化县马路镇绕镇公路等一批国省道项目建设，规划安化县重点建设将单车道提质为双车道的省级旅游路、资源路、产业路46个项目322公里，规划建设新村与撤并村间便捷连通路11条38公里。此外，根据国省政策，农村公路建设的责任主体是县级人民政府，国省根据不同时期的发展目标给予一定的资金支持，实行“以奖代补、先建后补”的管理模式。省交通运输厅将支持安化按照“十四五”国省规划目标任务的要求，进一步核实代表所提柘溪库区的旅游公路项目需求，根据安化县内实际情况，若符合交通规划原则，支持在省级规划调整时统筹研究，在县内“十四五”旅游资源产业道路规划总规模内置换纳入，并按政策依规支持。若不符合规划原则或因安化县级财力近期暂无法实施，建议督导当地政府切实落实主体责任，及时向沿线镇村群众宣贯政策，按照“因地制宜，统一谋划，梯次推进”的原则，合理规划实施农村旅游公路项目，引导群众了解、知晓公路建设、养护政策，营造全社会支持“四好农村路”高质量发展的良好氛围。除国省定额补助外和县级财政专项资金中统筹安排农村公路建设资金，安化县也可结合中央和省财政每年安排的移民后期扶持资金的使用管理，处理好产业扶持和道路等基础设施建设的关系，在符合移民后期扶持资金使用管理政策的前提下，统筹解决柘溪库区旅游道路建设资金等问题，服务库区老百姓出行和区域经济社会发展。

二、关于加大招商、技术支持力度的建议

省委、省政府高度重视文化和旅游工作，今年《政府工作报告》提出“大力发展全域旅游”，要推动旅游融合发展，创新“+旅游”方式，培育农业旅游、生态旅游、康养旅游等新业态；要优化交通体系，在高速高铁沿线、河湖岸线、县市干线，布局一批凸显山水自然、城乡风情、人文历史的旅游景观，打造一批高品质通道、航道、步道。省文化和旅游厅积极落实《政府工作报告》，从今年到“十四五”末，全省将全面开展旅游资源普查，启动乡村旅游高质量发展三年行动计划，抓好“四个一百”建设工程，实施“三线三道”建设工程。同时，省委省政府高位推动每年举办湖南旅游发展大会，省文旅厅将结合这一重大工作平台，指导安化县抓好旅游资源普查，建立柘溪库区旅游资源优集区，联合发改、商务等省直部门包装省级重大旅游招商项目，力争引入战略投资商开发建设湖南优质旅游资源。

关于加大省农业农村厅在种植中药材及其他农业产业技术方面给予技术支持，有关部门强力推进，先后出台了《湖南省人民政府办公厅关于加快中药材产业发展的意见》《湖南省人民政府办公厅关于促进医药产业健康发展的实施意见》《湖南省贯彻中医药发展战略规划纲要(2016-2030)实施方案》等多个文件，明确要推进中药材规范化种植养殖，培育种植、加工、流通、品牌全产业链，推动特色中药材集约化、品质化、品牌化发展。2020年，省农业农村厅组织编制了《湖南省中药材千亿产业发展规划》，提出加强中药材与现代农业及文旅资源融合发展。自2019年以来，省农业农村厅组织成立了省中药材技术、水果、茶叶专家等11个种植业专业指导组、省中药材、水果、茶叶等产业技术体系，分生产环节、服务区域布局了专家团队，开展产业调研、发展战略研究、生产技术指导与培训、抗灾救灾、产地初加工指导、产销对接等工作。建议安化县有关部门积极对接省中药材技术、水果、茶叶专家指导组等专家团队，积极参加地方相关部门组织开展的各项中药材种植等服务活动，省农业农村厅也将持续支持各专业技术指导组、省中药材等产业技术体系等技术团队进一步加强与安化工作联系。。

感谢您对文化和旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2023年5月9日

联系单位及承办人：省文旅厅资源开发与全域旅游推进处（红色旅游指导处）刘禹

联系电话：0731-85286100，手机号码：15388001628

湖南省文化和旅游厅对省十四届人大一次会议1273号建议的答 复

湖南省文化和旅游厅对省十四届人大一次会议1273号建议的答复