湖南省文化和旅游厅对省十四届人大一次会议1290号建议的答复

发表时间:　2023-08-25 09:45 　

湖南省文化和旅游厅

对省十四届人大一次会议1290号建议

的答复

余习琼等5位代表：

你们提出的《关于请求省政府重视支持常德画墙建设的建议》收悉，现答复如下：

经了解，“常德画墙”的文化内涵和艺术价值具有鲜明的时代特征，充分反映了中国社会的沧桑巨变和中国人民的奋斗精神，生动诠释了湘楚文化中重要的历史人文风情，是贯彻落实习近平总书记关于推动文化事业和产业高质量发展的具体实践，在进一步提升鼎城和常德文化旅游内涵和品质，丰富全省文化旅游供给方面具有重要意义和积极作用。

省委、省政府高度重视文旅业发展，提出“十四五”期间打造文旅万亿产业的宏伟目标。2022年，提出了“办会兴城”发展战略，通过“1+13+N”模式，联动省、市、县三级，以每年召开一次旅游发展大会为统领，提升文旅发展思路，出台促进文旅发展政策，明确文旅发展重点项目，给予重点市、县和旅游项目给予资金、政策支持。2022年出台了《中共湖南省委 ⠼font face="仿宋_GB2312" >湖南省人民政府<关于加快建设世界旅游目的地的意见>》（[2022]16号）文件，提出通过每年举办一届旅游发展大会，推进承办市州、县市区基础设施提速、整体环境优化提速、产业融合发展提速、经济社会发展提速，加快世界旅游目的地建设。着力打造以张家界等为代表的奇山秀水名片、以韶山等为代表的经典红色名片，以长沙等为代表的城市文化和都市休闲名片、以南岳衡山等为代表的历史文化名片、以城头山古文化遗址为代表的农耕文化名片的“五张名片”产品体系。文件明确，通过完善基础设施、加快产业升级、提升城市风貌等重点任务建设，促进“五张名片”和发展目标推进实施。文件提出，每年承办旅游发展大会的市州和其它13市州要做好相应项目储备，由省发改委、财政厅和文化和旅游厅审核后，享受省重点项目支持，可享受相应财政资金扶持、用地用林等政策支持、投融资支持等政策。

常德鼎城是常德文旅业的重要板块和组成部分，是“以城头山农耕文化遗址等为代表”的“五张名片”之一重要承载地和特色节点，其生态文化资源丰富、城乡融合度高、交通区位优越，具有创新特色发展的广阔空间和潜力，“十三五”期间，我厅从文旅规划、基础设施、公共服务、非遗、重大品牌创建、重大活动支持等多方面给予了扶助，今后，将进一步从重点项目、文旅消费促进、品牌创建等方面给予关心，并高度关注鼎城文旅业和“常德画墙”项目的发展。

建议：

(一)鼎城和常德进一步夯实文旅业发展基础，提升发展思路，结合特色资源、实际情况和市场需求，储备重点基础设施、城乡风貌提升、特色旅游产品建设、文旅消费促进等专项项目，并通过湖南旅游发展大会相关要求争取纳入全省重点项目笼子，获得更多相关部门政策和资金支持。

（二）“常德画墙”项目文化、艺术、旅游价值均较高，具有文旅融合的典型特点和引领示范作用。为进一步提升该项目品质、品牌，建议进一步加强与国家、省、市几级宣传、文化部门汇报沟通，并通过相关平台推广和品牌创建进一步提升其知名度和影响力。

（三）根据省财政厅和我厅今年有关文旅融合和新业态发展的资金扶持政策，每年会对14市州特色新业态、非遗、文艺、红色等领域项目进行一次性财政资金扶持，建议项目单位参照《湖南省文化和旅游厅、湖南省财政厅关于做好2023年省文化和旅游资金项目申报工作的通知》（湘文旅财[2023]59号）相关内容，积极做好来年申报准备。

（四）当前，文旅市场正面临需求增长、结构升级的重要关键时期，文旅融合项目在城市休闲市场中具有广阔空间。“常德画墙”应进一步提升市场化发展思路，加强景区核心区域内外商业配套，着力从、吃、住、行、游、购、娱等环节，强化市场参与，丰富业态配置，进而达到该项目艺术价值、经济和社会效益同时提升的目的。

感谢你们对文化和旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2022年5月10日

联系单位及承办人：省文化和旅游厅产业发展处刘元斌

联系电话：0731-85286042，手机号码：13975819096