湖南省文化和旅游厅对省十四届人大一次会议1331号建议的答复

发表时间:　2023-08-25 09:47 　

湖南省文化和旅游厅

对省十四届人大一次会议1331号建议

的答复

杨春中代表：

您提出的《关于推动新时期湖南省乡村旅游高质量发展的建议》收悉，综合省财政厅、省发改委、省林业局、省农业农村厅会办意见，现答复如下：

（一）关于“优化乡村旅游政策体系，加大乡村旅游财政投入”的建议。省委、省政府高度重视文旅业发展，出台了《中共湖南省委　湖南省人民政府关于加快建设世界旅游目的地的意见》，构建了“1+13+N”上下联动举办旅发大会的模式，各地各部门出台了一系列促进文旅业发展的政策措施，形成了发展合力。近年来，省发展改革委、省财政厅、省文旅厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省林业局等部门，结合各自职能职责，先后研究制定《湖南省“十四五”时期推进旅游业高质量发展行动方案》《湖南省旅游企业融资担保风险代偿补偿实施办法》《关于印发金融支持文化和旅游行业恢复发展若干措施》《湖南省乡村旅游高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》，出台文化和旅游赋能乡村振兴的指导意见，编制《湖南省“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划》《湖南省乡村旅游发展专项规划（2022-2030年）》《湖南省休闲农业发展规划（2017-2025年）等。我省支持乡村旅游的政策体系不断完善，财政投入不断加大，形成相关部门分工指导、协调推进乡村旅游发展的工作格局。下一步，省文旅厅将协同省直有关部门，坚持统筹推进，坚持高位推动，不断完善政策体系，强化督查考核，推动各项政策文件落地见效，推动乡村旅游高质量发展。

（二）关于“优化乡村旅游企业布局，完善乡村旅游产品体系”的建议。《湖南省乡村旅游发展专项规划(2022-2030年)》提出构建“6312”空间新格局，即6大乡村旅游板块、30个乡村旅游集聚区、10大国际乡村旅游目的地、20条乡村旅游精品线路；提出建设“五类”精品、打造“五类”新品、打造“十大”榜单的乡村旅游产品体系。以“四个一百工程”为抓手，到2025年年底在全省支持建成100个乡村旅游精品民宿聚集区、100个乡村旅游精品营地、100个乡村旅游精品村、100个乡村旅游精品廊道。持续推进乡村旅游重点村镇建设，到2025年年底，国家乡村旅游重点村镇达到80家左右，湖南省乡村旅游重点村镇达到300家左右。下一步，省文旅厅将协同省直有关部门，扎实推进乡村文旅产业发展，完善基础设施和乡村旅游产品体系，丰富乡村旅游服务供给，推动全省乡村旅游高质量发展，助力乡村振兴。

（三）关于“优化乡村旅游人才培育机制，建立乡旅人才智库”的建议。省人社厅依托省就业和农民工工作领导小组，省乡村振兴局、省文旅厅、省农业农村厅、省住建厅、省财政厅等部门协同推进，形成省级统筹、部门参与、市县实施的人才培养工作格局。省人社厅联合省财政厅制定了《关于明确湖南省职业技能培训补贴标准的通知（试行）》，明确将农村技能人才培养重点类职业纳入补贴职业（工种）范围。省财政厅2021-2022年统筹中央和省财政3100万元，支持乡村文化和旅游人才培养工作。省文旅厅制定《芙蓉计划湖南省文旅人才支持项目管理办法（试行）》，从2023年起，每年遴选100名省级乡村文旅能人，对20个项目实行一次性资助；实施“名校名师联培传艺工程”“青年戏曲领军人才工程”，开展“新农人”和乡村文艺骨干人才培训，推动打造一批高质量的文化和旅游智库，推出一批乡村旅游创客基地。下一步，省直有关部门将协同推进，进一步优化完善乡村旅游人才培养机制，创新乡村旅游人才培养模式，加大政策支持力度，总结推广好经验好做法，为乡村旅游高质量发展提供人才支撑。

（四）关于“优化乡村旅游宣传体系，打造乡村旅游活动品牌”的建议。省委宣传部、省文旅厅、省财政厅等省直有关部门，高度重视旅游宣传推广工作，建立了政府主导、企业联手、媒体跟进的“三位一体”宣传营销机制。2016年以来，省财政累计安排1200万元，支持全省四季乡村文化旅游节等宣传推广活动。下一步，省文旅厅将协同省直有关部门，进一步优化乡村旅游宣传体系，打造乡村旅游活动品牌；按照文旅部统一部署，开展“美好乡村等你来”乡村旅游数字提升行动，打造湖南“乡村四时好风光”旅游线路，推广乡村旅游新产品、新场景、新体验；加大湖南文旅对外开放力度，2023年安排资金1亿元在央视和湖南卫视开展湖南旅游形象宣传，实施营销推广“五大工程”，提升“三湘四水相约湖南”品牌形象，助推湖南乡村旅游“走红出圈”；继续举办四季乡村文化旅游节，摸索实施“一地举办、多地联动”办节模式。代表建议省级层面开展“最受游客喜爱的湖南省乡村旅游区（点）50强”“最受网民关注的湖南乡村旅游重点村20强”“十佳精品乡村旅游线路”和“湖南乡村旅游企业50强”等评选活动，对树立乡村旅游品牌形象具有较强的指导性，省文旅厅将组织专门力量认真研究，力争早日实施。

感谢您对全省文化旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2023年5月9日

联系单位及承办人：省文旅厅资源开发处肖晓彦

联系电话：0731-85286093，手机号码：18229884695