当前位置：首页>互动交流>建议提案>人大代表建议

湖南省文化和旅游厅对省十四届人大一次会议1433号建议的答复

发表时间:　2023-08-25 09:55 　

湖南省文化和旅游厅

对省十四届人大一次会议1433号建议

的答复

钟芳等代表：

你们提出的《关于弘扬红色文化支持沅陵建设的建议》收悉，综合省委宣传部、省教育厅、省交通运输厅的会办意见，经研究，现答复如下：

一、关于“支持沅陵县打造为全国爱国主义示范基地，在大合坪等红色文化资源丰富的乡镇境内建设红色教育基地，并建立乡镇红色文化陈列馆”的建议。

纪念设施的建设和爱国主义教育基地的命名、管理、使用是

一项政治性很强的工作，从中央到省里有系列规范化制度化文件。比如，中共中央办公厅、国务院办公厅要求，对于新建改扩建纪念馆、陈列馆等纪念设施，坚持从严从紧审批，需按程序报省委，由省委向党中央、国务院专项请示。又比如，省委宣传部2014年印发《湖南省爱国主义教育基地申报命名暂行规定》(湘宣发〔2014〕14号)，规范爱国主义教育基地申报命名程序，明确申报爱国主义教育基地的范围包括:各类博物馆、纪念馆、档案馆，党史军史国史上重大事件、重要人物的遗址遗迹、纪念设施，文物保护单位，历史遗迹，风景名胜地和展示经济社会发展成果的重大建设工程等。

根据上述规定，沅陵县作为行政区域不符合命名为爱国主义教育基地的条件，省委宣传部也不建议建设乡镇红色文化陈列馆。我省目前有省级以上爱国主义教育基地192个，沅陵县的五强溪水电发电厂陈列馆、凤凰山森林公园、龙兴讲寺是湖南省爱国主义教育基地。沅陵县可根据有关政策规定，加大培育力度，争取成功创建全国爱国主义教育示范基地，争取更多符合条件的革命遗址、纪念设施命名为爱国主义教育基地。省委宣传部将指导支持怀化市和沅陵县讲好革命先烈故事，保护革命文物，弘扬红色文化，推动红色基因代代相传。

二、关于“加大对沅陵县老区的教育和人才支持力度，特别是加大对农村学校的支持，将七甲溪红军学校打造成为爱国教育和革命传统教育结合的示范点”的建议。

近年来，省教育厅大力推行中小学生研学实践，建设了一批具有良好示范带动作用的研学实践教育基地，其中，湖南韶山毛泽东同志纪念馆等49个单位成为首批研学实践基地。2018年，省教育厅商省委宣传部，将124个省级以上爱国主义教育基地全部认定为湖南省中小学生研学实践基地。同时，向教育部推荐了一批研学基地（营地）。

下一步，省教育厅将采取如下措施，推动红色研学工作。一是出台《湖南省研学实践基地（营地）认定和管理办法》。明确研学基地（营地）认定标准和复审时限、方式等，建立退出机制，推动各级各类基地加强管理，持续提升研学服务质量。二是充分发挥国家级研学实践基地（营地）的示范引领作用。免费组织贫困优秀学生开展红色主题研学，支持老少边地区研学开展，加强与周边基地对接，形成一批示范性研学线路和网络。三是加强研学实践课程建设。以教育部门和学校为主导，将研学实践作为理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、国情教育、综合实践教育的重要载体，根据小学、初中、高中不同学段的研学旅行目标，有针对性地开发具有湖湘特色的自然类、历史类、地理类、科技类、人文类、体验类等多种类型的活动课程。

三、关于“加强对红色遗址遗迹的保护”的建议。

省文旅厅、省文物局积极争取中央和省级专项资金支持，继续督导、推动沅陵县开展革命文物的保护、管理和运用，重点是省级（含）以上革命文物保护单位的维修、展示工程项目的实施。为进一步加大沅陵县革命文物抢救保护力度，我们将实施革命文物保护利用工程三年行动计划，建设好“没有围墙的革命历史博物馆”，打造湖南“红色资源库”，以全省革命文物名录的核定和公布为基础，力争建立全省革命文物数据库。

四、关于“加大沅陵县老区交通基础设施投入，进一步完善红色文化重点乡镇交通基础设施，实施沅陵县城-大合坪乡-七甲坪镇三级路改造”的建议。

省交通运输厅一直高度重视沅陵县交通基础设施建设，支持沅陵红色老区交通与文旅融合发展，助力乡村振兴。为进一步提升沅陵县交通基础设施服务水平，“十四五”期间省交通运输厅对大合坪乡、七甲坪镇等13个偏远乡镇拟按三级及以上公路标准进行拓宽升级改造，共支持11个项目298公里纳入了“十四五”交通发展规划。其中，4个项目125公里将按普通省道进行改造解决6个乡镇通三级以上公路；7个项目173公里通过县、乡道改造解决7个乡镇通三级以上公路。项目的实施将进一步提升改善沅陵县公路技术等级和出行状况。

省交通运输厅支持S318沅陵县大合坪至北溶公路46公里、S241沅陵县七甲坪镇至五强溪公路等项目按三级公路改造，并已将其纳入“十四五”规划，解决大合坪乡、七甲坪镇通三级公路。目前，省交通运输厅正在督促沅陵县开展前期工作。后续将按照国省政策和项目建设进度依规予以资金支持。同时建议代表督促沅陵县政府落实项目建设责任，统筹县级财政资金和规划项目建设，加快推进该项目的实施。

五、关于“支持发展沅陵红色旅游，打造沅陵红色旅游基地”的建议。

省文旅厅高度重视沅陵红色旅游发展工作，2022年印发的《湖南省“十四五”红色旅游发展规划》中，明确提出打造湘鄂川渝黔武陵山红色旅游联动区，以湘鄂川黔革命根据地和武陵山片区为纽带，主打“生态旅游牌”“少数民族牌”和“乡村振兴牌”，推动武陵地区红色文化和旅游一体化发展，打造国内知名的红色旅游联动区、生态经济联动区、土家族苗族侗族旅游经济联动区。区域范围包括湘鄂川渝黔交界的湖南省怀化市、湘西自治州、张家界市;湖北省恩施自治州、贵州省铜仁市、重庆黔江区等7个市州。

湖南省第十二次党代会明确提出实施全域旅游战略，建设世界知名旅游目的地，打造红色旅游基地，深化文化和旅游融合发展。按照“资源集中、基础较好、各具特色、具有辐射带动作用”的原则，建设以红色旅游基地为代表的红色阵地，激活红色研学、红色文创、红色民宿等新业态，培育一批红色旅游标准化示范基地，不断提升红色旅游基地在全国的影响力和知名度。我厅将于2023年至2025年，分三年时间，每年创建10个左右湖南省红色旅游基地。在下一步创建工作中，我们将加强对沅陵县创建湖南省红色旅游基地工作的指导和支持。

感谢你们对全省文旅工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2023年5月10日

联系单位及承办人：省文旅厅资源开发与全域旅游推进处（红色旅游指导处）徐聪

联系电话：0731-85286100，手机号码：13787086366