湖南省文化和旅游厅对省十四届人大二次会议0634号建议的答复

发表时间:　2024-08-13 09:41 　

刘望代表：

您提出的《关于支持株洲建设工业旅游示范城市的建议》收悉，现答复如下：

株洲是我省老工业基地，工业资源数量大，种类齐全，发展工业旅游有着得天独厚的基础，也走在全省的前列。我厅一直以来高度支持株洲发挥工业资源优势，大力发展工业旅游，放大城市品牌效应。

一、关于加强规划引领的建议

为贯彻落实省委、省政府关于发展工业旅游的指示精神，扎实推进我省工业旅游发展，2023年11月我厅联合相关部门出台了《关于加快推进工业旅游高质量发展的实施意见》，按照实施意见有关工作要求，我厅将在株洲举办2024湖南工业旅游推广月活动，期间将开展一系列的宣传推广活动。推广月活动在全面展示推介全省工业旅游资源的同时，也能够提升湖南特别是株洲工业旅游的知名度，不断放大株洲工业旅游的品牌效应。对湖南省，特别是举办地株洲来说，工业旅游推广月活动不仅仅是一场文旅活动，它涵盖吃、住、行、游、购、娱各方面，人流量转换为经济增量，为株洲注入更强活力，全方位带动城市发展，通过关联效应刺激相关行业发展，辐射带动餐饮、住宿、旅游、娱乐等产业升级，全方位赋能株洲城市经济社会发展。下一步，我厅还将编制全省的工业旅游专项规划，组织开展工业旅游示范基地品牌创建以及项目扶持申报工作，在符合条件的前提下，我厅将对株洲申报项目予以高度关注。

二、关于加强产品建设的建议

截至目前，我厅已支持指导株洲创建国家工业（遗产）旅游示范基地3家、省级工业旅游示范点10家，规格和数量位居全省前列。下一步，我厅将继续支持株洲活化利用工业遗址遗迹、老旧厂房，指导株洲市积极筹建湖南省工业（遗产）博物馆。对筹建的湖南省工业（遗产）博物馆，省文物局将在藏品征集、认定鉴定、建账建档、保管保护、研究展示以及社会服务、社会教育、爱国主义教育和依法依规运行等方面加强业务指导。对株洲市筹建的湖南省工业（遗产）博物馆在符合《博物馆条例》等相关规定后，将积极服务办理该博物馆的设立备案事项。

三、关于破除工业研学政策的障碍的建议

中小学生研学旅行是学校教育和校外教育衔接的创新形式，是教育教学的重要内容，是综合实践育人的有效途径。省委省政府高度重视研学实践，去年以来，我省大力推动以“我的韶山行”为代表的研学实践活动，组织全省10万余名学生到韶山研学，受到学生、家长、社会一致好评。省教育厅支持代表提出的大力推动工业研学实践教育意见。关于研学范围，教育部等11部门《关于推进中小学生研学旅行的意见》(教基〔2016〕8号)明确提出“学校根据学段特点和地域特色，逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主的研学旅行活动课程体系”，因此据此建立了“原则上小学不出县、初中不出市、高中不出省”的相关研学规定。关于工业研学，省教育厅等11部门《关于推进中小学生研学旅行工作的实施意见》(湘教发〔2017〕37号)要求，各地教育、文化、旅游、共青团等部门要密切合作，根据研学旅行育人目标，结合域情、校情、生情，依托自然和文化遗产资源、红色教育资源和综合实践基地、大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构等，遴选建设一批安全适宜的中小学生研学旅行基地，探索建立基地的准入标准、退出机制和评价体系。下一步，省教育厅将指导株洲市积极拓展工业研学实践，强化研学课程设计和组织规划，提升研学实践实效;视情择优遴选一批包括工业研学在内的研学基地，积极推动资源共享和区域合作，打造一批研学实践精品线路，逐步形成布局合理、互联互通的研学实践网络。

四、关于委托株洲制订工业旅游行业标准的建议

2022年我厅通过湖南省研学旅游质量中心认定委员会确定了全省104家湖南省研学旅游基地（其中20家为研学旅游示范基地），已经制定了《研学旅游服务规范》和《研学旅游基地评价规范》，推动了中小学研学规范化发展。下一步，我厅将在文旅部的统一部署下，在政策制定、问题处置中做好工作衔接和信息共享，提升省级监管效果，形成促进研学旅游规范健康高质量发展的工作合力；充分发挥联盟作用，开展多省份联动的研学旅游活动；鼓励研学基地、旅行社设计一批精品工业研学线路，打造精品工业研学产品，开发更优质的工业研学课程。

五、关于加强营销推广的建议

株洲工业旅游资源丰富，有近现代工业文化遗产200余处，建成国家工业（遗产）旅游示范基地（点）3个，湖南省工业旅游示范点10个。近年来，开发策划的株洲山河乐飞、“厂BA”篮球锦标赛、“醴陵捡瓷”等项目活动，实现破屏出圈，深受广大游客喜爱。

我厅非常注重对株洲工业旅游名片培育，2020年省文旅厅联合株洲市委、市人民政府、湖南日报社共同主办了“新文旅·新融合”系列名家沙龙--湖南省工业旅游高峰论坛；2023年专门列支50万元经费支持株洲举办工业旅游相关推广传播活动；2024年，省文旅厅、省工信厅将联合株洲市人民政府，共同主办湖南工业旅游推广月活动。

为了丰富旅游业态，扩大引客入湘，下一步我们将加大对工业旅游的推广传播。一是利用中央电视台《新闻联播提示收看》和湖南卫视媒体矩阵宣传株洲航空小镇；二是利用与我合作的高铁、地铁、机场、户外等媒体平台，组织对以株洲为代表的工业旅游资源推广；三是围绕“大国动力”主题，将株洲工业旅游点纳入研学旅游线路，在港澳旅游展活动中进行推广传播。

感谢您对文化和旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2024年5月13日

联系单位及承办人：省文旅厅资源开发与全域旅游推进处叶小玲

联系电话：0731-85286099，手机号码：13975817722

抄送：株洲市人大常委会。