湖南省文化和旅游厅对省十四届人大三次会议0067号建议的答复

发表时间:　2025-09-22 16:43 　

卫莉娇代表：

您提出的《关于支持炎帝陵打造湘赣边红色研学基地的建议》收悉，现答复如下：

近年来，湘赣边区域文旅成果显著。文旅机制不断深化。湘赣两省签署了《湘赣边红色旅游合作框架协议》，建立了省际红色旅游合作工作机制，成立了湘赣边红色文化旅游合作共同体，组织了旅行社踩线、宣传推介会等系列宣传交流活动。编制了《湘赣边红色旅游发展规划》，明确轮流共同主办中国红色文化艺术节，加强革命文物保护利用对接合作。文旅品牌活动丰富多彩。湘赣两省通过举办系列文旅活动，推动文旅产业发展。如2023年7月举办的第九届湘赣边区域红色文化旅游节，发布了湘赣边红色文化旅游精品线路；2022年11月举办的红博会，发布了“重走秋收路”等红色旅游产品；2021年6月开通的“韶山—井冈山”红色旅游专列，串联起沿线红色地标，车厢内设置红色书屋、红色课堂等。文旅产业基础良好。区域内初步形成了旅游主导产业，2019年湘赣边区域县（市、区）实现旅游收入1300亿元以上，接待游客1.5亿人次以上，其中红色旅游占比70%以上。井冈山至韶山红色专列串联起沿线62家景点景区，“初心源”文旅一卡通整合了300多家景区，累计带动文旅消费1.6亿元。文旅融合不断创新发展。湘赣边区域积极探索“红色旅游+”模式，推动红色旅游与乡村旅游、生态旅游等融合发展。大力发展智慧旅游，实现“一部手机游湘赣边”。同时，创新红色体验形式，借助虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等前沿技术，深度还原秋收起义等关键历史场景，让游客沉浸式感受革命先辈的英勇奋战场景。炎陵县大力发展文旅康养产业，将炎帝陵景区打造成研学旅游基地，投入 8500 余万元翻新改造设施，建成酃峰红色文化培训基地，年接待研学流量3万余人次，获多项荣誉，成为全省首批省级研学旅游基地之一。

一、关于炎帝陵区域合作拓展及研学线路开发

（一）构建跨省域协同机制。将炎帝陵纳入湘赣边区域合作示范区文旅协同发展重点项目，建立炎陵-井冈山-茶陵文旅联席会议制度，定期召开会议，共同商讨文旅发展事宜，实现资源共享、优势互补、协同发展。参照长征国家文化公园跨省联动经验，联合推出“湘赣星火传承之旅”研学线路，整合三地红色资源，打造具有影响力的红色旅游品牌。

（二）交通网络优化升级。联合广铁集团重启“湘赣红”研学专列，优化炎陵站至景区接驳系统，提高游客出行的便利性和舒适度。同时，加强交通基础设施建设，改善景区周边交通条件，提升区域交通的可达性。

（三）数字化协同平台建设。依托“文旅湖南”智慧平台建立湘赣边红色研学数字联盟，实现景区门票互认、数据互通，为游客提供更加便捷的服务。通过数字化手段，整合区域内的红色研学资源，打造线上线下融合的研学体验，提升游客的参与度和满意度。

此外，在跨界合作方面，已促成炎帝陵与多家动漫、游戏公司达成合作意向，开发了一系列具有炎帝文化元素的动漫游戏周边产品，并正与影视制作团队沟通协商，计划推出以炎帝文化为主题的影视剧作品，进一步提升炎帝陵的知名度和影响力。

二、关于推动中医药文化博物馆等项目建设及文化传承

（一）炎帝文化资源挖掘与保护。我厅将会同省发改委，深度挖掘炎帝文化，积极推动炎帝中医药文化博物馆立项，全面展示炎帝神农氏的足迹、事迹、功迹。联合省非遗保护中心建立炎帝传说数字化保护档案，运用现代科技手段，对炎帝传说进行数字化记录和保存，确保其文化价值得以长久传承。开展非遗传承人“名师工作室”认定，为非遗传承人提供更好的创作和发展环境，推动炎帝传说非遗项目的传承和创新。

（二）炎帝文化教育推广。会同省教育厅将《炎帝文化读本》纳入“我是接班人”网络课堂资源库，充分利用网络教育平台，扩大炎帝文化的教育覆盖面。推动开展“百校千班访炎陵”主题活动，组织全省中小学校的学生到炎帝陵景区参观学习，亲身感受炎帝文化，传承炎帝精神，增强民族认同感和文化自信。

三、关于优化景区规划

（一）景区规划修编与管理提升。会同省发改委等部门加大对炎帝陵开发和利用，优化景区规划和管理，指导当地文旅部门对炎帝陵风景名胜区规划进行修编。结合景区实际情况和发展需求，科学合理调整规划范围，为景区的可持续发展提供有力保障。加强景区的管理和服务，提升景区的整体品质和游客体验。

（二）景区融合发展与业态创新。推动实施“景区+社区”融合发展，在保护区内建设非遗工坊、研学民宿等混合业态，丰富景区的文化内涵和旅游体验。鼓励和支持当地居民参与景区建设和发展，实现景区与社区的良性互动和共同发展。同时，积极引入社会资本，开发多样化的旅游产品和业态，提升景区的市场竞争力。

再次感谢您对炎帝陵文化旅游事业的关心与支持，我厅将一如既往地推动炎帝陵文化旅游发展，将其打造成为具有国际影响力的民族文化品牌。

湖南省文化和旅游厅

2025年5月25日

联系单位及承办人：湖南省文化和旅游厅资开处梁利平

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