湖南省文化和旅游厅对省十四届人大三次会议0467号建议的答复

发表时间:　2025-09-25 09:55 　

肖笑波等12位代表：

你们提出的《关于推动“首届全国优秀目连戏展演暨学术研讨会”落地湖南的建议》收悉，现答复如下：

一、已开展的工作

近年来，湖南省高度重视祁剧等地方戏曲发展，先后出台《关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》《关于支持戏曲传承发展的意见》等文件，全面加强地方戏剧包括祁剧的保护传承工作。省委宣传部、省文旅厅从项目推进、资金扶持、人才培养、展演筹备等多方面发力，积极推动祁剧在内的地方戏曲事业的传承发展。

省委宣传部坚持以项目为牵引，带动祁剧发展：一是加强精品创作。坚持以项目为牵引，带动祁剧发展。启动实施“湖湘戏曲民歌数智化保护利用工程”，对祁剧等19个湖南地方剧种进行保护、传承和推广；推动编排新剧目《清官李蛮牛》，亮相第八届湖南艺术节，获田汉大奖；支持《目连救母》申报入选中国戏曲像音像工程。二是强化资金扶持。发挥财政资金引导作用，为省祁剧保护中心纾困，引导目连戏发展。连续三年推荐祁剧参加“雅韵三湘”高雅艺术演出活动，展演《昭君出塞》等经典剧目，补贴资金60万元。三是积极培养人才。培育德艺双馨人才，推动祁剧传承发展。支持肖凯等演职人员参加文艺骨干培训班，传承人肖笑波任湖南省戏剧家协会主席，传承人申桂桃入选第六批国家级非物质文化遗产代表性传承人。

省文化和旅游厅每年通过文化旅游发展专项资金支持全省艺术创作，平均每年举办2-3期全省性专业舞台艺术创作培训班或艺术采风活动，为祁剧等戏曲人才提供学习交流平台；通过建立戏曲艺术名家“传帮带”机制、院团建设教学实践基地、“湘戏新角”全省青年戏曲演员大赛、选拔优秀专业人员定向培训、健全艺术职称评审机制等工作举措，大力实施文艺人才专项行动，着力解决好戏曲人才断层问题；通过指导祁剧《海氏》入选“优秀传统戏曲折子戏复排计划名录”，推动祁剧《梦蝶》入选2024-2025年度中国戏曲像音像工程录制名单，助力祁剧《追鱼记》获国家级非遗资金项目资助，推进重点项目落地；通过打造湖南艺术节、湖南戏曲春晚、“雅韵三湘”等文化艺术品牌，为祁剧搭建展示平台，有力推动其传承与传播。在第八届湖南艺术节中，省祁剧保护传承中心新创的大型祁剧《清官李蛮牛》一举斩获“田汉大奖”，《一路同行》荣获“田汉小剧目奖”，《杨门女将》等剧目获评“优秀复排剧目奖”。此外，省祁剧保护传承中心还囊获十一个单项奖；通过支持各地举办特色品牌活动，组织优秀剧目参与高水平展演，多举措推动祁剧艺术多元化传播：如支持祁剧《目连救母》“花园捉魂”片段亮相湖北卫视《戏曲真功夫》，推动新创祁剧《清官李蛮牛》、《目连救母》“花园捉魂”片段登上首届全国小戏小品展演闭幕式、“山水有戏·中国剧协梅花奖艺术团广西专场”舞台，有效提升祁剧的社会关注度与影响力。

二、下一步工作计划

省文旅厅等单位高度重视代表建议，经与肖笑波代表沟通，结合代表们提出的建议，下一步，我们将重点做好以下工作：

（一）针对“关于促进‘首届全国优秀目连戏展演暨学术研讨会’落地湖南”，有关单位回复如下：

1.省委宣传部回复：支持在湖南举办全国优秀目连戏展演暨学术研讨会，将围绕祁剧历史、经典剧（节）目、主要传承人等，组织媒体通过适当形式开展宣传推介工作，进一步提升祁剧的影响力、传播力。

2.邵阳市人民政府回复：将全力做好项目的各类筹划、准备、申报前期工作，争取“首届全国目连戏展演暨学术研讨会”落地湖南邵阳。一是争取专项资金落实到位。经预算，“首届全国目连戏展演暨学术研讨会”项目资金约200万元，我们将加强与上级有关部门的联系与沟通，积极争取专项资金尽快落实到位。二是成立首届“全国目连戏展演暨学术研讨会”组委会，统筹公安、交通、文旅等部门资源，解决场地协调、交通疏导、安全保障等问题。三是打造宣传矩阵，集聚广播、电视、户外广告屏、新媒体等政府公共宣传资源，多维度对展演暨学术研讨会给予重点宣传推介；开设目连戏展演暨学术研讨会专题、专栏、专版等，全面报道首届全国目连戏展演暨学术研讨会的前期筹备工作和活动开展期间的盛况，扩大活动影响力。四是对参加展演活动的剧目在内容和导向进行审核把关，确保作品思想性、艺术性和观赏性相统一；邀请戏曲领域具有权威性和良好声誉的专家、学者、戏曲从业者参与。

3.省文旅厅答复：2024年，在收到省祁剧保护中心提交的《关于支持举办首届全国优秀目连戏展演暨学术研讨会的报告》后，我厅迅速响应，第一时间组织编制活动总体方案，按程序报送文化和旅游部并获批准。由于2024年期间，厅艺术处不仅统筹承办了首届全国小戏小品展演、原生态船工号子邀请展演、湖南省优秀曲艺节目专场演出等多项全国性重大艺术活动，还同步开展第八届湖南艺术节、湘鄂赣优秀剧目展演、“戏曲进校园”成果展示等重点工作，难以在2024年为“首届全国优秀目连戏展演暨学术研讨会”提供充足的人力、物力和资金支持。经与省祁剧保护中心充分沟通、审慎商议后，决定将该活动延期至2025年举办。目前，我厅已将此工作列入2025年工作计划，向财政厅申请相关工作的专项经费，并与省祁剧保护传承中心、邵阳市人民政府进一步商议了有关工作安排。下一步，我厅将持续优化工作安排，科学调配资源，加速推进活动筹备工作，力争早日实现活动高质量落地。

（二）关于“将‘首届全国优秀目连戏展演暨学术研讨会’与湖南省旅游产业相融合”“顺势而为将目连戏抢救传承剧目列入文物保护利用‘六保’的……”等建议，有关单位及处室答复如下：

1.省委宣传部答复：加强项目管理，支持实施好“湖南省抢救祁剧传承剧目音像工程”。推动该工程纳入文物保护利用“六大工程”子项“湖湘文化保护传承工程”，强化统筹协调管理，对祁剧传统剧目进行抢救性发掘保护。另外，2024年我部已从文化强省专项资金中安排200万元，支持实施“湖南省抢救祁剧传承剧目音像工程”。根据财政政策和省财政厅“同一项目不得多头申报，不得与省级财政其他来源渠道资金重复申报”的要求，该工程无法再次申请省级专项资金支持。

2.邵阳市人民政府答复：目连戏作为“中国戏曲活化石”，其“孝道为先”“惩恶扬善”的核心价值与当代精神文明建设高度契合。我市将以“首届全国优秀目连戏展演暨学术研讨会 ”为契机，全力支持指导打造“目连戏文化城市新名片”，推动地方文旅融合、增强文化自信，构建“非遗活化+城市品牌+产业融合”三位一体发展模式。

3.省文物局答复：我省各市现遗存有多老戏台，保护利用好这些老戏台是传承延续戏曲文化的重要举措之一。其中代表性的有已核定公布为省级文物保护单位的邵阳水府庙老戏台和祁阳古戏台。省文物局对其保护展示非常重视。2006年，省文物局指导对邵阳水府庙老戏台进行了全面修缮，该老戏台文物本体现保存良好。2021年，省文物局批复了“祁阳古戏台”之一九泥坝戏台的修缮工程，并于2022年安排文物保护专项资金用于该工程；该修缮工程现已顺利完成。省文物局之后将继续关注全省老戏台类文物的保护展示，并将其作为“六大工程”重要内容持续聚焦。

（三）关于“乘势而上，湖南积极争取以主导地位将目连戏作为人类非物质文化遗产代表作进行申报”的建议，省文化和旅游厅非遗处答复：

目连戏是中国戏曲的“鼻祖”，具有高超的艺术创作力和广泛的传播力，湖南“辰河目连戏”被列入国家级非物质文化遗产名录。《邵阳祁剧目连》被列入我省第一批省级非遗代表性项目，在国际国内戏剧界有着非凡的影响力，我们将指导邵阳市文旅广体局加强《祁剧目连戏》的保护传承和研究工作，深入挖掘目连戏的文化内涵和价值，完善保护传承体系，提升保护传承水平。同时，积极向文化和旅游部争取，将《祁剧目连戏》列入下一批国家级非遗代表性项目，同时将目连戏作为人类非物质文化遗产代表作进行申报，提升目连戏的国际影响力。

感谢你们对文化和旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2025年5月23日

联系单位及承办人：湖南省文化和旅游厅艺术处彭祎璠

联系电话：0731-85286032，手机号码：13975824212