湖南省文化和旅游厅对省十四届人大三次会议0703号建议的答复

发表时间:　2025-09-28 11:33 　

蒋卫阳代表：

您提出的《关于进一步支持韶山市红色旅游融合发展的建议》收悉，结合省委宣传部、省商务厅和省体育局的会办意见，现答复如下：

湖南是红色旅游资源大省，被誉为“伟人故里，红色热土”。2022年9月，省委、省政府出台《关于加快建设世界旅游目的地的意见》，打造湖南文旅“五张名片”，其中就包含着力打造以韶山等为代表的“经典红色”名片。韶山是文化和旅游部从全国遴选的十家红色旅游融合发展试点单位之一，省委、省政府高度重视韶山红色旅游发展，2024年“我的韶山行”红色研学活动取得了可喜成绩，并得到了中宣部充分肯定和教育部推介。

一、关于您提出“制定《“我的韶山行”韶山红色旅游和红色研学发展规划》，以韶山为点带动全省红色旅游高质量发展”的建议。

“我的韶山行”全省中小学生红色研学是省委省政府部署推动的一项重要工作，自2023年4月以来，已组织60余万名中小学生到韶山开展红色研学，接受思政教育。目前已经成为新时代学生思想政治教育特色品牌和大思政课样板。“我的韶山行”红色研学，始终坚持思政教育核心功能和政治属性，聚焦立德树人任务,把社会效益摆在首位，应与红色旅游有所区别。省委领导高度重视“我的韶山行”红色研学长效机制建设，先后组织多轮调研，召开了5次专题会议，专题研究部署。目前，《“我的韶山行”红色研学实施方案》以建立长效机制为主，正由省委宣传部牵头编写；《“我的韶山行”红色研学发展规划》以项目规划为主，由省发委和我厅牵头编制。

二、关于您提出的“加大对部门节会、活动、赛事与红色经典的结合文章，深入挖掘红色经典革命文化，将‘文化旅游活动’的模式大力推广，让更多的节会活动赋能红色旅游的发展”的建议。

我厅全力支持韶山承办各类节会活动，中国红色旅游博览会、湖南红色旅游文化节等节会活动相继在韶山成功举办，2025年湖南红色旅游文化节暨湘潭市第四届旅游发展大会将于2025年7月10—11日在韶山举办，其目的为全力打造“我的韶山行”红色研学品牌，擦亮韶山经典红色名片，助力湖南红色文旅高质量发展，树立全国红色旅游融合发展标杆，为2026年第六届湖南旅游发展大会开展实战演练。

省委宣传部持续用好红色资源强化爱国主义教育，做好节会、活动、赛事与红色资源的结合文章。指导有关单位连续三年举办“韶山下的思政课”，探索思政教育与党史研学融合新路径；在韶山市举办湘潭市第三届旅游发展大会暨第四届潭商大会，助力韶山红色文旅高质量发展；举办“我的韶山行”红色研学“十大精品课件”“十大金牌讲师”比赛，打造一批思想性、生动性、启发性兼具的红色研学课程，锻造“懂历史、善表达、有情怀”的红色教育队伍。

省体育局长期支持韶山市将红色文化与体育赛事深度融合，自1983年起连续41年支持举办纪念性长跑赛事，该赛事于2018年升级为“薪火传承·中国健康跑”国家级群众性路跑赛事。2024年在韶山市举办的“薪火传承·中国健康跑”总决赛吸引全国近6000名跑者参与，有效提升了韶山红色旅游的知名度和影响力。2025年，省体育局将继续支持举办该赛事，并支持举办2025韶山马拉松，助力韶山红色旅游与经济社会发展。同时，建议韶山市文旅广体局积极申办湖南省体育局每年举办的湖南省青少年体育锦标赛、申请开展“奔跑吧·少年”青少年系列活动，依托赛事活动的影响力加强红色文化与旅游景点的宣传推介，推动红色教育、体育赛事与旅游产业的深度融合与协同发展。

下一步，我厅将立足职能职责，会同省直相关部门指导韶山市持续办好旅发大会、湖南红色旅游文化节、“潇湘红色故事”讲解员大赛等活动，赋能红色旅游的发展。

三、关于您提出“出台对红色旅游景区低效闲置资产盘活的有关指导性措施，倾斜相关资源开展招商活动，推荐合适的投资主体来投资兴业，进一步完善提质旅游产业链，提升游客对红色旅游体验感。”的建议。

2024年，在省委、省政府的坚强领导下，省商务厅按照重点产业倍增计划的统一部署，产业工作专班和相关市州认真谋划，协同推进，取得了积极成效。一是优化顶层设计，构建大招商格局。召开全省招商引资工作会议，制定《关于加强统筹联动构建大招商格局的工作方案》，进一步完善由商务部门牵总、行业部门具体负责、属地（园区）承接落地的工作机制。二是细化招商路径，编制产业链招商信息。围绕全省“4×4”现代化产业体系建设方向，系统梳理文化旅游产业发展现状、龙头企业、布局规划等关键信息，发布《湖南省“4×4”现代化产业体系招商信息册》与《投资湖南》招商手册。三是深化方式创新，发布招商引资正面清单。贯彻国家招商新规有关要求，出台招商引资行为正面清单“14条”，举办全省招商引资业务暨资本招商培训予以解读，指导各地转变招商理念，提升招商能力水平，引导开展产业生态招商、应用场景招商、综合成本招商等新模式。

2025年，省商务厅将认真贯彻省委财经委员会（扩大）会议有关精神以及省委、省政府系列战略部署，抓住新一轮产业跨区域梯度转移趋势，注重发挥我省综合成本低、产业体系全、细分领域强的优势，用好各类存量资源，创新开展招商引资，为文化旅游发展贡献商务力量。一是优化推广数智招商平台。进一步打通各相关单位要素成本信息，积极宣传推广招商平台，拓展市州园区用户，实现全覆盖。对文化旅游产业链的信息进行归集梳理，获取招商供给侧资源数据，并对全球文化产业数据进行整合、加工、挖掘和分析，筛选匹配重点招引名单，提升招商引资的精准性和实效性。二是紧盯重大项目招商。依托“两图两库两队三池”精准定位产业链薄弱环节，梳理目标招引企业，重点对湘潭、张家界旅游资源丰富的市州重点发力，综合运用平台招商、场景招商、基金招商等方式促成相关项目落地，不断铸强产业链条。三是精心策划招商活动。利用“投洽会”“进博会”“中非经贸博览会”等国家级经贸平台，以及“2025年湖南—粤港澳大湾区经贸合作交流会”“欧洽周”等省级重点经贸活动平台，以及出访韩国、澳大利亚等重点国别，通过专场推介、精准对接等形式，推动韶山市红色旅游融合发展。四是完善产业招商图谱。坚决落实省领导指示要求，针对专班、市州、园区在使用招商图谱过程中发现的问题和不足，进一步修订完善文旅产业“一图两库一队”信息册以及产业基金招商信息册，夯实招商基础。

四、关于您提出的“制定对革命文物保护开发利用指导意见，引导地方加强对革命纪念地、旧址、文物的保护工作，促进革命文化和红色旅游的结合，进而推动开发和利用，让红色旅游的长远发展有更多的载体和内容”的建议。

近年来，我省深入推进文物保护利用“六大工程”，大力实施革命文物保护传承工程，制定出台《湖南省红色资源保护和利用条例》，印发加强革命历史类纪念设施、遗址遗迹和爱国主义教育基地建设管理等系列文件，健全革命历史类博物馆纪念馆改陈布展支持管理机制，强化了革命文物保护的制度保障。

下一步，我们将立足职能职责，指导韶山市做好革命文物普查、保护工作，形成系统的革命文物保护名录，及时把新发现的相关革命文物依法纳入保护范畴；做好革命文物展示、利用工作，完善优化韶山市革命历史旧址遗址类文物保护单位的展示陈列，着力打造高质量主题陈列展览精品，广泛开展党史故事宣讲、红色主题思政课等系列活动，切实把革命文物保护好、管理好、运用好。

感谢您对文化和旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2025年5月16日

联系单位及承办人：湖南省文化和旅游厅资源开发处徐聪

联系电话：0731-85286093，手机号码：13787086366