湖南省文化和旅游厅对省十四届人大四次会议0125号建议的会办意见

发表时间:　2026-06-16 15:08 　

省林业局：

罗必胜代表提出的《关于支持承办洞庭湖国际观鸟节的建议》收悉，现将我厅意见函告如下，请一并答复代表：

一、关于洞庭湖国际观鸟节的相关节庆活动政策指导意见

洞庭湖国际观鸟节是由文化和旅游部同意保留清单内的湖南省省部级以下节庆活动，主办单位为湖南省林业局、湖南省文化和旅游厅、市州人民政府，举办周期为两年一届。根据2024新修订的《节庆活动管理办法》，节庆活动的举办周期确定后原则上不得缩短。严格控制节庆活动时间和规模，活动持续时间最多不超过1个月。举办节庆活动原则上不得嵌套举办展会、论坛等其他活动。特殊情况确需嵌套举办的，应当根据活动类型分别按照程序报批。办法中没有对活动承办地作出相关规定，但是指出应严格控制节庆活动的系列化，系列化节庆活动实行一节一报批的原则；主题内容相同、相似或者相关的节庆活动应当合并或者轮流举办。

二、关于构建联动发展模式，激活观鸟经济动能的建议

以沅江主会场为核心枢纽，串联汉寿西洞庭湖、东洞庭湖大西湖等重点观鸟区域，打造3—5条跨市州观鸟生态旅游黄金线路。借鉴国内先进地区“观鸟”融合发展经验，推动观鸟节从短期节庆向贯穿候鸟越冬季（10月－次年3月）的常态化旅游产品延伸，培育“观鸟研学民宿生态农产品”全产业链，带动环洞庭湖区域绿色经济协同发展，实现生态保护与民生改善双向共赢。

三、下一步打算

下一步我厅将进一步加强对洞庭湖国际观鸟节的指导支持，加强对洞庭湖观鸟生态旅游线路的规划和推广，在跟着二十四节气游湖南系列中增加洞庭湖观鸟专题海报、线路推介视频，通过厅新媒体矩阵加大洞庭湖观鸟节品牌活动宣传和培育力度。推动观鸟节从短期节庆向常态化旅游产品延伸，“观鸟研学民宿生态农产品”全产业链，带动环洞庭湖区域绿色经济协同发展，实现生态保护与民生改善双向共赢。

湖南省文化和旅游厅

2026年5月19日

联系单位及承办人：厅推广传播和交流合作处戴佩芝

联系电话：0731-85286045，手机号码：13574116348