湖南省旅游局2016年部门预算说明

发表时间:　2016-03-08 00:00 　

　　一、部门职能职责

　　省旅游局是省人民政府直属机构。主要职能是贯彻落实国家关于旅游业发展方面的方针政策和省委、省政府关于我省旅游产业的各项工作部署，负责全省旅游产业发展的规划、监督和管理工作。

　　我局的主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家关于发展旅游业的法律法规和方针政策，并监督实施；统筹协调全省旅游业发展，拟订全省旅游业发展的方针、政策和中长期发展规划。

　　（二）拟订全省旅游产业发展战略，组织、指导全省重要旅游产品的开发，促进和引导旅游业利用外资和社会投资工作；拟订全省国际旅游市场开发战略，组织全省旅游形象的对外宣传和重大推广活动；拟订我省开拓旅游市场的措施并指导实施；牵头旅游强省建设的综合协调和推进工作；负责监测全省旅游经济运行和全省旅游统计及行业信息发布。

　　（三）指导全省旅游教育、培训工作；组织制定并实施全省旅游人才规划；指导实施旅游从业人员的职业资格标准和等级标准；指导全省有关院校开展旅游教育工作、联系和指导旅游社团机构建设和制度建设等工作。

　　（四）组织全省旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作；指导协调旅游区的规划编制和开发建设；指导旅游基础设施、旅游公共服务体系建设；培育和指导新的旅游消费热点工作；参与旅游扶贫工作和旅游产业园区建设；组织拟订旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游商品等方面的标准草案并监督实施。

　　（五）组织实施出国旅游、赴港澳台旅游及边境旅游的政策规定；依法监管国外、境外在我省境内设立的旅游办事机构；指导全省旅游对外交流与合作；指导全省旅游信息化建设工作。

　　（六）负责对全省旅游市场实施监督管理；监督检查旅游市场秩序和服务质量，组织指导执法检查，会同相关部门处理旅游违法案件；指导各类旅游区（点）、旅行社及旅游饭店、旅游产品等方面的标准化管理工作；负责旅行社设立的审批、旅行社经营出境旅游业务的审核报批工作；指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设。

　　（七）承办省人民政府交办的其他事项。

　　二、部门预算单位构成

　　纳入2016年部门预算编制范围的预算单位包括：

　　1、湖南省旅游局本级（行政单位）

　　2、湖南省旅游局信息中心（公益一类事业单位）

　　三、部门收支概况

　　2016年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入为一般公共预算拨款收入（2016年无政府性基金收入和事业单位经营服务等收入）；支出既包括保障局机关及局属事业单位基本运行的经费，也包括省级旅游业发展专项经费。

　　（一）收入预算，2016年年初预算数5706.86万元，全部为一般公共预算拨款，其中：经费拨款5450.86万元，纳入一般公共预算管理的非税收入拨款256.00万元。

　　（二）支出预算，2016年年初预算数5706.86万元，其中：社会保障和就业支出9.20万元，医疗卫生与计划生育支出2.00万元，商业服务业等支出5621.16万元，住房保障支出74.50万元。

　　四、一般公共预算拨款支出预算

　　2016年一般公共预算拨款收入5706.86万元，具体安排情况如下：

　　（一）基本支出：2016年年初预算数为1190.86万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　（二）项目支出：2016年年初预算数为4516.00万元，是指单位为完成特定行政工作任务和事业发展目标而发生的支出，包括旅游发展专项和业务工作经费。其中：旅游发展专项支出4260.00万元，主要用于湖南旅游整体形象宣传促销、旅游行业管理等方面；业务工作经费支出256.00万元，用于导游人员资格考试。

　　五、其他重要事项的情况说明

　　1、机关运行经费

　　2016年湖南省旅游局本级行政机关运行经费当年一般公共预算拨款251.26万元，比2015年预算减少45.74万元，下降15.40%。

　　2、“三公”经费预算

　　2016年“三公”经费预算数为262.00万元，其中，公务接待费60.00万元，公务用车购置及运行费52.00万元，因公出国（境）费150.00万元。2016年“三公”经费预算较2015年减少53.00万元，主要是公车改革导致公务用车购置及运行费减少。

　　3、政府采购情况

　　2016年湖南省旅游局各单位政府采购预算总额3524.00万元，其中：政府采购货物预算47.00万元、政府采购服务预算3477.00万元。

　　六、名词解释

　　1、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　2、“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

湖南省旅游局2016年预算公开表.XLS

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