【行政权力运行流程】举办外国、港澳台文艺表演团体、个人参加的营业性演出审批

发表时间:　2015-12-31 10:20 　

一、事项名称

事项类型：行政许可

二、审批对象

申请举办外国、港澳台文艺表演团体或个人参加的营业性演出的单位。

三、法规依据

《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》（国务院令第638号）第十三条；《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)第十五条、第十六条；《营业性演出管理条例实施细则》（文化部第47号令）第十八条、第二十一条；《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）第86项；《人力资源社会保障部外交部公安部文化部关于印发<外国人入境完成短期工作任务的相关办理程序（试行）>的通知》（人社部发〔2014〕78号）、《文化部办公厅关于开展涉外营业性演出审批公示工作的通知》（办市函〔2014〕544号）。

四、承诺期限

12个工作日

五、审批条件

1、有与其举办的营业性演出相适应的资金；

2、有2年以上举办营业性演出的经历；

3、举办营业性演出前2年内无违反本条例规定的记录。

六、审批收费

不收费。

七、申报材料

受理人员应当核对以下材料：

1.营业性演出申请登记表；

2.《营业性演出许可证》副本复印件；

3.演员名单、演员有效身份证明复印件。演员名单要列出8个内容：姓名、性别、出生日期、职务、国家（地区）、证件类型、证件号码、证件有效期。有效身份证明指：外国人为护照；港澳地区演员为港澳居民来往内地通行证或护照；台湾地区演员为台湾居民来往大陆通行证；中国内地演员为身份证、护照、军官证、士兵证、警官证；

4.演出举办单位与文艺表演团体（演员）的演出协议或文艺表演团体（演员）同意参加演出的书面函件，应包括但不限于演出举办单位名称、演出名称、演出日期、演出地点等内容；

5.如外国文艺表演团体名称中含有“国立”、“国家”、“皇家”等字样，应提供该国注册证明文件并翻译；

6.如有未成年人参加营业性演出，应当提供其监护人出具的书面同意函件；

7.场地证明，演出举办单位与演出场所的协议或演出场所出具的场地证明，应包括但不限于演出举办单位名称、演出名称、演出日期等内容；

8.在歌舞娱乐场所、酒吧、饭店等非演出场所举办的营业性演出，应提供场所的《娱乐经营许可证》复印件或同意开业的消防安全证明复印件，如公安消防部门出具的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》；在演出场所举办的营业性演出，可以提供演出场所的《演出场所经营单位备案证明》复印件或者《营业性演出许可证》复印件，或者同意开业的消防安全证明复印件；

9.申请举办临时搭建舞台、看台的营业性演出，还应提供安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案，以及依法取得的安全、消防批准文件，由于时间限制导致暂时无法取得安全、消防批准文件的，应提前做好大型群众活动协调工作；

10.演出节目单及与节目单对应的视听资料：歌曲类节目应当提交歌词文本，用外文演唱歌曲应提交中外文对照歌词；乐曲类节目应当提交音频资料；舞蹈、杂技类节目应当提供视频资料；戏剧、曲艺等语言类节目应当提交剧本。

八、事项受理审核与决定

（一）受理

按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、符合法定形式，申请事项是否属于行政主体的职权范围，许可申请是否在法律、法规规定的期限内提出，申请人是否具有申请资格；决定是否受理。同时，根据《行政许可法》第三十二条的规定分别作出处理：

1、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；

2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时做出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

3、申请材料存在可以当场更正错误的，应当允许申请人当场更正；

4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请；

6、受理或者不予受理行政许可申请，应当出具书面凭证（行政许可受理/不予受理告知书）。

（二）审核

1、初审

按照许可条件及标准对申请人提交的申请材料内容进行合法性、真实性审查，需要补正材料的，应在3个工作日内，一次性告知申请人需补正的全部内容；提出初审意见，交文化市场处负责人复审。

2、复审

按照许可条件和标准，对申办材料及初审意见进行复审；提出复审意见，对符合许可条件的，提出同意的书面审核意见，报主管厅领导决定；对不符合许可条件的，提出不同意的书面意见及理由，与申报材料一并退回初审人员。

（三）决定

按许可条件及标准对申办材料进行审定；对符合法定条件、标准的，在审批表上签署同意的审批意见；对不符合法定条件、标准的，签署不予许可的意见和理由。

（四）办结告知

1、公示审定结果，如无异议，及时、准确告知申请人办理结果；

2、对准予行政许可的，工作人员向申请人颁发《演出许可通知书》；

3、对不予行政许可的，制定并送达不予行政许可决定书，说明理由，并将申请材料一并退还当事人，同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。

4、按照要求将审批形成的文字材料整理归档。

九、咨询和投诉电话

咨询电话：0731-85286046

投诉电话：0731-85286063

附件：审批流程示意图.docx