湖南省文化厅关于加强春节、“两会”期间文化市场安全生产及消防安全工作的通知

发表时间:　2018-06-26 16:47 　

各市州文（体）广新局，省文物局、厅直各单位：

根据国务院、省委省政府和文化部有关通知要求，现就进一步加强春节、“两会”期间文化市场安全生产及消防安全工作有关事项通知如下：

一、高度重视安全生产工作，狠抓安全防范措施落实

岁末年初是安全生产及消防安全的关键时期。各类文化活动和文化经营活动繁忙，文化市场及文化经营场所和文物安全生产形势严峻；全国、全省“两会”将陆续召开，做好这一时期安全生产工作责任重大、任务艰巨。各地文化行政部门、文化市场综合执法机构和厅直各单位要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，坚持把安全第一的要求落实到文化市场各环节、各领域，切实加强“春节、两会”期间文化市场安全生产及消防安全工作的组织领导，采取针对性的管控措施，从严从实抓好工作落实。各地要对辖区内文化市场经营单位加强安全生产监督检查与隐患排查，落实企业主体责任，督促经营单位落实安全生产责任制，严防安全生产责任事故。要采取明查暗访、“回头看”检查等方式，全面排查各类经营场所、经营活动和文物保护单位在安全生产方面存在的隐患。对发现的问题要按照“一单四制”的要求，责令限期整改到位。对逾期未整改的，要及时将隐患情况抄告有关部门。

二、突出主体责任落实，强化重点领域安全生产监督检查

全面落实属地管理和部门监管责任，深入开展安全生产专项整治，加强对歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、演出剧场、互联网上网服务营业场所等人员密集场所和文物保护单位的安全生产监督检查。要严格按照《文化行政部门和文化市场综合执法机构安全生产监督检查指引》规定的检查事项、检查方式和处理方式开展监督检查，排查隐患。对有安全生产事故隐患的无证场所要坚决查处取缔。要加强对停业整顿、关闭取缔企业的监督检查，严防明停暗开、假停假改，严防死灰复燃。加强对营业性演出特别是临时搭建舞台演出、剧场及酒吧演出的安全隐患排查；要重点加强对正在装修施工的文化经营场所的监督检查，建立台账，上门开展安全生产警示教育，督促落实安全生产主体责任。要依据《消防法》第十条的规定，将场所装修施工情况及时抄送公安机关消防机构。要依法规范审批营业性演出活动，严格审查演出场地使用证明、安全保卫工作方案、灭火应急疏散预案以及依法取得的安全、消防批准文件等材料，要求营业性演出活动主办方科学制定应急预案，要加强对重点营业性演出活动的现场监管。加强大型群众性活动安全管控工作，防止发生拥挤、踩踏等伤亡事故。集中开展消防安全大检查，加强对娱乐场所、演出剧场、文物保护单位等火灾风险隐患排查整治。

三、加强文化市场内容监管，全力维护社会和谐稳定

深入开展“扫黄打非”工作，坚决抵制低俗庸俗媚俗现象，净化节日文化市场。严格落实社会稳定责任制，深入开展社会矛盾纠纷排查化解，妥善处理因文化市场管理等引发的矛盾，加大信访工作力度，及时就地解决信访问题，有效防范各类群体性事件发生。

四、认真做好值守应急工作，及时处置突发事件

各级文化行政部门、文化市场综合执法机构和厅直各单位要加强文化市场和文化场馆安全生产应急处置，开展消防演练等应急救援演练，组织培训，部署经营单位开展全面自查，提高应急处置能力；加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。春节、“两会”期间，各市州、区县（市）都要组织一轮覆盖全部文化经营场所、公共场馆、文物保护单位的灭火和应急疏散演练。省文化厅将择时组织到市州和有关单位督查。

特此通知。

湖南省文化厅

2018年1月8日

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