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湖南省文化厅关于印发《2018年全省文化市场综合执法考评细则》的通知

发表时间: 2018-06-27 09:04  

各市州文(体)广新局,文化市场综合执法局:

为进一步加强文化市场综合执法队伍建设,维护国家文化安全和意识形态安全。围绕2018年全省文化市场管理和执法中心任务,省文化厅制定了《2018年全省文化市场综合执法考评细则》(以下称《细则》),现印发给你们。

各地文化行政管理部门要切实做好督导和指导工作,综合执法机构要认真对照《细则》执行,县级文化市场综合执法考评可参照执行。

                                                                         湖南省文化厅

                                                                         2018年6月21日



2018年全省文化市场综合执法考评细则

项目

内  容

依据

分值(分)

标  准

备注

深化改革

(6分)

1)积极配合行政主管部门落实省改革《实施意见》提出的各项综合执法机制(包括责任机制、工作机制、协作联动机制、市场信用体系、考核机制等)

以查看所提供材料为依据

4

落实并建立《实施意见》提出的各项综合执法机制的得4分,少一项扣1分

提供材料

2)规范使用统一的执法标识、文书

以实地查看为依据

2

使用的得2分,未使用的得0分

省厅考核

市场秩序(14分)

3)互联网上网服务营业场所经营秩序规范,实名制管理到位,无违规接纳未成年人行为;无违反《条例》第十四条规定的;

以互联网上网服务营业场所抽查情况和文网卫士系统数据为依据

6

辖区内抽查未发现问题的得6分,发现问题及时解决的得4分,发现问题但在通报后未及时解决的得0分。

省厅考核

4)歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面不含有禁止内容;游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目不含有禁止内容,未设置非法机型、机种

以娱乐、演出、市场抽查情况为依据

2

抽查未发现问题的得2分,发现问题并在通报后及时解决的得1分,发现问题但在通报后未及时解决的得0分。

省厅考核

5)营业性演出内容合法,演出举办单位、演出票务经营单位依法经营;艺术品经营单位依法经营,艺术品来源合法,不含禁止内容

以演出、艺术品市场抽查情况为依据

2

抽查未发现问题的得2分,发现问题并在通报后及时解决的得1分,发现问题但在通报后未及时解决的得0分。

省厅考核

6)网络文化市场无违反《互联网文化管理暂行规定》第十六规定的:落实实名制到位

以抽查情况为依据

2

抽查未发现问题的得2分,发现问题并在通报后及时解决的得1分,发现问题但在通报后未及时解决的得0分。

7)文物经营单位依法从事文物经营活动

以抽查情况为依据

2

抽查未发现问题的得2分,发现问题并在通报后及时解决的得1分,发现问题但在通报后未及时解决的得0分。

省厅考核

执法办案

(22分)

8)辖区内人均办案数量不少于3件(人员及办案数量以录入平台数据为准)

以综合执法案件办理情况和平台数据为依据

6

人均3件以上的得6分,人均2件以上的得4分,人均1件以下的得0分。

省厅考核

9)市州办结网络文化案件5件以上(长沙市15件以上);办结或督办禁止内容案件3件以上

4

办结5件以上网络文化案件的得2分,未办结的得0分;办结禁止内容案件3件以上的得2分,未办结的得0分

提供材料

10)市州办结演出、艺术品、娱乐、出版、广电等类案件各不少于2件

4

办结5类以上案件的得4分,3类以上的得2分,未办结的得0分;

11)按照规定及时上报重大案件及查处情况,并及时上报处理结果

以省厅记录材料为依据

4

重大案件及查处情况及时上报的得4分,不及时上报的得0分;

省厅考核

12)按照上级要求完成督办案件,并按时上报办理结果

以省厅记录材料为依据

4

督办案件按时完成的得4分,未按时完成的得每次扣1分

省厅考核

日常监管

(22分)

13)建立健全“双随机一公开”抽查机制,随机抽查事项达到文化市场监管执法事项的100%

以文件材料、抽查为依据

2

落实文化部《推广文化市场随机抽查 规范文化市场事中事后监管工作实施方案》较好的得2分,落实不力的得0分。

提供材料

14)落实文化市场分类监管机制,对严重违规的文化市

场经营单位和文化产品实施黑名单管理并公布

以上报材料和平台数据为依据

4

实施黑名单制度管理并公布的得4分,未实施的得0分

15)每年对辖区内各家文化市场经营单位的日常检查次数不得低于2次,每年对辖区内文化市场经营单位的平均检查次数不得低于12次

以平台数据为依据

4

每年对各家文化市场经营单位日常检查2次以上的得2分,1次以上的得1分,1次以下的得0分;

平均检查次数每年12次以上的得2分,6次以上的得1分,6次以下的得0分。

省厅考核

16)按照省厅统一部署开展各项专项整治行动,并按时完成,按时上报材料

以文件材料、宣传报道为依据

4

按要求完成的得4分,未开展或未按要求开展的每次扣1分

提供材料

17)12318文化市场举报电话运行规范,在规定时限内处理并办结

以抽查情况、12318举报系统数据为依据

2

12318举报电话抽查合格率达100%的得2分,80%以上的得1分,80%以下的得0分

省厅考核

18)按时、按规定报送省厅要求报送的各类材料、综合执法数据,且数据准确、完整、规范

以省厅记录平台数据为依据

4

按规定报送的得4分,没按规定报送,一次扣1分

省厅考核

19)通过平台报送文化市场信息每月不少于4条;

以平台数据为依据

2

按月及时报送信息的得2分,6个月以上按规定报送信息的得1分,6个月以下未按规定报送信息的得0分。

省厅考核

队伍建设

(20分)

20)组织开展综合执法技能练兵比武活动并收集、报送活动相关资料;

以报送的材料为依据

4

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