以案释法典型案例：以旅游为名推销农产品被处罚

发表时间:　2023-07-20 08:50 　

2022年以来，株洲市文化市场综合行政执法支队协调公安、市场监管、民政等部门开展“飓风行动”联合行动，打击整治多起以高额返息、发展会员、吸纳资金等以旅游载体未经许可经营旅行社业务的违法违规行为。

基本案情：湖南某文化旅游集团有限公司株洲分公司在未取得《旅行社业务经营许可证》的情况下，以高额返息、发展会员、吸纳资金，先后14次组织游客至公司基地以及益阳“沅陵、安化”等景点开展旅游活动。2021年7月份至2022年3月份组团到沅陵、安化、桃江考察之旅的旅客详细名单、出团行程表、旅游活动相关收款收据38份，执法人员要求当事人出示《旅行社业务经营许可证》，该公司经理龚某表示正在办理中，现场无法出示，龚某称公司主要是通过“心尚臻品”APP小程序进行线上宣传推广农副产品，为更好宣传、销售产品，该公司多次招徕、组织客户到农产品基地和周边景区游玩。株洲市文化市场综合行政执法支队于2022年4月12日对该公司株洲分公司立案调查。

法条适用：湖南某文化旅游集团有限公司株洲分公司未经许可经营旅行社业务，其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条，设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者、为其提供旅游服务，应当取得旅游主管部门的许可之规定。

处罚依据：依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款规定，参照《株洲市文化旅游广电体育局行政处罚自由裁量权基准》（试行）适用较轻情形，株洲市旅游行政主管部门对其未经许可经营旅行社业务行为依法责令改正，并给予对公司罚款人民币18000元的行政处罚，给予直接责任人谢某罚款人民币2000元的行政处罚。该公司吸纳资金的行为已移交株洲市相关部门处置。

延伸阅读：社会上一些非法企业和个人，以老年人为市场，打着免费或低价旅游的旗号，在未取得经营许可的情况下吸收会员，实际高价推销农副产品，保健品，以高回报、高收益诱骗老年人投资理财等违法违规行为吸纳资金。2022年全省文化和旅游领域开展的打击整治养老诈骗专项行动，给不法商人形成有效震慑，并将养老诈骗专项整治工作常态化，对老年旅游市场乱象形成高压打击态势。

以案释法 典型案例：以旅游为名推销农产品被处罚

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