对省政协十二届二次会议第0151号提案的答复

发表时间:　2019-07-22 14:10 　

付辽源委员：

您提出的《关于将我省优质乡村打造成城市暂居养老承接地的建议》已收悉，现答复如下：

一、关于加大政策支持力度，支持有情怀的村民建设有当地特色的农房问题

《湖南省人民政府关于印发<湖南省旅游业"十三五"发展规划纲要>的通知》（湘政办发〔2016〕18号）中明确提出：“推动实施《湖南省旅游促进扶贫五年行动计划》。支持贫困地区居民通过发展特色民宿、旅游风情小镇、历史文化村落、养生休闲山庄、乡村度假客栈、农家乐，实现脱贫致富。”《湖南省乡村旅游发展指引（2017-2020）》中提出：“引导各县（市区）立足自身乡村自然环境、资源禀赋、历史文化差异等，确定发展主题和方向。”2018年原省旅发委联合省发改委下达大湘西地区和罗霄山片区旅游精品线路建设投资计划2.17亿元，重点用于乡村旅游精品景区、特色民宿家庭旅馆等精品线路旅游开发建设项目，开展大湘西12条精品旅游线路沿线“湘村客栈”评审验收，设计制作12款2792套风格独特的床品布草配发给通过验收的150户家庭旅馆和特色民宿。2018年支持长沙县举办了“湖南首届民宿业发展研讨会暨全国民宿名家长沙县品鉴行”活动。《湖南省消费导向型旅游投资促进计划》明确提出：大力发展休闲农业和乡村旅游，打造特色浓郁的休闲农业旅游景区集群，促进农村一二三产业融合。以村庄（自然村）为依托，以民宿客栈、度假酒店、观光农业等为重点，支持乡村休闲度假目的地引进乡村养老、乡村研学、旅游扶贫等项目，建设度假乡村和乡村旅游综合体。到2020年，引导社会资本建设100个乡村旅游创客基地、1000家特色民宿、500家星级农家乐和40家乡村度假精品酒店。

2018年4月4日，湖南省质量技术监督局发布《两型精品民宿》(DB43/T 1406-2018)，5月10日开始实施。旨在引导湖南民宿业态发展，优化行业结构，提升全省旅游民宿建设的生态品质，发挥行业指导和示范引领作用，充分调动各方资本投资旅游民宿的信心与积极性，引导旅游民宿的健康有序发展。

省文旅厅将在具备条件的地方，积极引导村民发展乡村民宿和乡村客栈。乡村民宿和乡村客栈为新型的旅游住宿模式，省文旅厅将在加强民宿和乡村客栈管理、为民宿和乡村客栈经营者提供咨询、人员培训、制定标准等方面积极做好工作，提高行业服务水平，实现乡村民宿和乡村客栈可持续发展。

二、我厅将做好提高乡村民宿和乡村客栈竞争力方面的工作

1.坚持创意取胜。消费者选择民宿和乡村客栈的一个重要原因就是想放松身心，回归自然，找寻不一样的住宿体验，所以民宿和乡村客栈经营者在民宿和乡村客栈的搭建上要尽可能地将本地风土人情进行保留，同时也要保持一定的舒适性，给游客提供可以体验当地原生态的居住、饮食的机会，使游客体验到原汁原味的民宿和乡村客栈生活。如果缺乏独特的旅游资源，经营者就应以创意取胜，可以结合当下热点开发独特的住宿产品，如树屋民宿、集装箱民宿、养生民宿等，通过创意来吸引游客。

2.拓展营销手段。营销的基础和根本在于民宿和乡村客栈产品自身的独特性以及消费者的良好的口碑，必须不断完善民宿和乡村客栈产品，为民宿和乡村客栈产品增添无限的创意，结合当地的风土人情不断推陈出新，给予消费者不同于一般酒店的农家乐的消费体验，同时要不断提升服务品质，树立品牌形象。充分利用各种媒介进行多渠道营销，打造信息互联互通的民宿网络平台，开发预定APP，开通微信公众号，增加订房、订餐通道，顺应潮流，鼓励消费者通过支付宝、微信等支付工具。

感谢您对文化旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2019年6月14日