湖南省文化和旅游厅对省政协十二届三次会议第0618号提案的答复

发表时间:　2020-06-30 10:17 　

张璇委员：

您提出的《关于新时代传统戏曲发展的建议》收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

戏曲具有悠久的历史、独特的魅力和深厚的群众基础，是表现和传承中华优秀传统文化的重要载体，是中华文化的灿烂瑰宝。十八大以来，党和政府高度重视传统戏曲的传承与发展，从中央到地方出台了系列文件支持戏曲发展，特别是2015年国务院印发了《关于支持戏曲传承发展的若干政策》，2016年省政府办公厅出台了《关于支持戏曲传承发展的意见》，从顶层设计进一步加强了政策支持，我省戏曲艺术迎来了更好的、健康有序发展时期，我们主要做了以下三个方面的工作：

一是坚持艺术创新，强化精品意识，创作推出一批优秀戏曲作品。我厅实施精品创作扶持工程、剧本扶持工程、剧本孵化计划扶持工程，努力引导全省文艺院团和广大戏曲工作者把提高艺术质量作为文艺作品的生命线，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的优秀作品。五年来新创作大型优秀剧目120多台，复排经典剧目86台，移植整理优秀剧目13台，新创小戏小品560多个，创作各类音乐、舞蹈、曲艺作品1300多部（件）。二是坚持文艺惠民，打造文化品牌，有力提升传统戏曲影响力。在抓好戏曲精品创作的同时，我们还组织了20多台优秀戏曲剧目参加中国艺术节、中国京剧节、中国戏剧节等全国性重大文化活动，推动湖湘传统戏曲“走出去”，不断扩大传统戏曲影响力。重点打造了以湖南艺术节为代表的大型文化品牌活动20余个，为传统戏曲搭建更多展示平台，激发了全省广大戏曲工作者的创作积极性。推进“雅韵三湘”高雅艺术普及计划和“送戏曲进万村、送书画进万家”惠民活动，全方位提升戏曲在百姓中的影响力。三是加强综合保障，营造良好环境，不断夯实戏曲艺术发展基础。制度保障不断完善。制定了《关于支持湖南戏曲传承与发展的实施办法》、《湖南省舞台剧目审查暂行办法》，出台了《2014-2020湖南舞台艺术创作规划》、《2019—2021湖南省艺术创作三年规划》，这些文件内容都涵盖了对传统戏曲发展的支持内容。经费投入逐年增长。按照“一团一剧场”原则，省财政对湘剧、花鼓、京剧、木偶皮影等省直文艺院团剧场进行了提质改造，并安排专项资金支持市县剧团剧场提质改造和设施设备购置。现在每年文化综合发展专项资金安排2500万元用于文艺创作生产，1500万元用于惠民演出，全省文化事业引导资金每年安排2000多万元用于重大文化活动，加上争取国家艺术基金资金年均2500万元，每年省级以上财政投入文艺创作和文艺项目的资金达到8000多万。人才培养有力提升。实施“百千万”文化艺术人才提升工程；开展“名师传艺”工程；举办全省青年戏曲演员电视大赛；每年开办不少于3期艺术人才研修班，五年来共计开办30多期编剧、导演、舞美设计等高级研修班，培养各类艺术人才2000多人次。

湖南是享誉全国的戏曲大省，结合您提出的建议，下一步，我们将在组织领导、经费投入、人才队伍建设等方面加大对戏曲的扶持力度。

一是强化组织领导，为戏曲发展提供更好的政策保障。正如您所说，文化部门的领导和同志要经常走进剧场，培养对戏曲的感情，4月1日至2日，省委常委、宣传部部长张宏森、省文旅厅党组书记禹新荣、厅长陈献春等领导一起实地走访调研了省直文艺院团，观看戏曲演出，和艺术家们座谈交流。平时工作中，我厅厅领导和艺术处的同志也经常深入各级各类文艺院团走访调研，了解院团发展和艺术创作情况，和艺术家们沟通交流，每年度有厅领导参与的剧本研讨会达到100次以上，有厅领导参与观摩的戏曲演出100台次以上，艺术处的同志每年度观演戏曲演出150台次以上。以后，我们会更积极地邀请宣传部门领导、厅领导及其他处室的同志更多地走进剧场，增强对戏曲的了解，提高戏曲鉴赏力，和戏曲工作者一起商讨戏曲发展的方向，共同解决传统戏曲面临的现实困难，制定符合艺术规律、切合戏曲实际的政策。我厅也将参与拟定并提请省委出台《重大文艺评奖获奖作品和个人再奖励办法》，激发戏曲工作者的创作积极性。同时，我们也将以全省文艺院团社会效益考核为抓手，促进文艺院团的创作、演出、发展，提升各级党委政府对戏曲工作的重视度。

二是多方搭建平台，为本土戏曲演员争取更多亮相机会。在不断做优做强各大文化品牌活动基础上，我厅积极打通与现代传媒手段的联系，为传统戏曲增加曝光度。在今年我厅开展的“湖南文艺战疫”主题创作和文艺精品展播展示活动中，截至5月7日，在红网时刻、华声在线等平台展播30部大型优秀剧目和一批新创小戏节目，共展出抗疫主题新创美术、书法、摄影作品2988件，举办百余期网络微展。网络展播展示艺术作品浏览量超过1亿人次（达到10665万人次），学习强国转载72篇。与湖南经视频道、公共频道加强合作，制作播出了多届湖南戏曲春晚。在省委宣传部指导下，“新湖南” “时刻新闻”手机客户端开辟了《艺苑》《文艺库》专栏，专题宣传推介左大玢、王阳娟等戏曲表演艺术家。加强与广电台的联系，在公共频道、新闻综合频道开播《超级戏乐汇》、《天天有戏》栏目，在传统晚会和电视节目中多次融入戏曲元素，以后我们会更积极同省广电局、广电台协调，在各大综艺晚会和节目创作中，增加本土戏曲院团和戏曲演员的亮相机会，有可能的话做几期戏曲专题节目来宣传推介；积极同各大传媒集团协调，充分整合媒介资源，在新湖南、红网、华声在线等多家各大主流媒体上增加对戏曲内容的宣传推送，为传统戏曲增加曝光度，让更多观众关注、了解戏曲院团和戏曲演员。

三是围绕现实主义题材创作，继续加大资金扶持力度。一直以来，我们按照中宣部、文旅部的要求将现实主义题材作为艺术创作的重中之重，在2019年印发的《湖南省艺术创作三年规划（2019—2021）》中也明确了现实主义题材的重要地位，近年来我省的新创剧目花鼓戏《桃花烟雨》即是精准扶贫题材剧作，该剧入选了国家舞台艺术精品重点创作剧目名录，同时该剧剧本荣获了第二十三届曹禺戏剧文学奖。今年，我们将继续鼓励支持现实主义题材创作，扶持全省广大戏曲工作者紧紧围绕“精准扶贫、全面小康”主题和明年建党100周年的重要节点，来创作一批主题性优秀文艺作品。积极组织戏曲项目申报国家艺术基金，争取更多项目获得国家艺术基金扶持，同时，省级文化综合发展专项资金也将继续向传统戏曲创作倾斜，加大创作资金投入和政府购买力度。

四是切实推进戏曲进校园活动。目前由常德市文化艺术研究所主编的《常德市戏曲曲艺普及读本》已经出版，我们也会积极协调省委宣传部、省教育厅、省文联，共同研究、讨论戏曲进校园湖南省地方教材编写内容、编写办法；今年省教育厅将继续举行小学幼儿园音乐教师传统戏曲素养培训，并在培训中增加提升班，对骨干教师进行戏曲教学素养提升培训，进一步提高全省音乐教师戏曲教学能力；继续组织省内各剧种专家走进中小学，以课堂和讲座等多样形式，普及戏曲知识、讲授戏曲动作和唱腔，让学生接触不同种类的戏曲，让戏曲艺术的种子在校园生根发芽，让广大青少年自觉成为传承戏曲文化、发展戏曲文化的参与者与实践者。

五是重视戏曲后备力量建设，加大戏曲人才培养力度。我厅将继续实施好各项戏曲人才培养计划，并实施有针对性的人才培养项目。打破体制机制限制，不拘一格吸引人才、凝聚人才、使用人才，定期招录、引进一批年轻戏曲人才，做好相关配套服务工作，精心培养、悉心指导，充实各戏曲院团的后备力量；继续打造好全省青年戏曲演员电视大赛和“湘戏新角——湖南少儿新蕾戏曲电视大赛”，不断发现、培养和推出本土优秀戏曲演员。

当前，我省传统戏曲保护传承事业正在蓬勃发展，我们应该也必须采取更有力的措施关心和扶持传统戏曲的健康有序可持续发展，努力构筑新时代中华传统文化最为靓丽的风景线！感谢您对我省戏曲艺术工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2020年6月12日

联系人姓名、职务：刘焱琳艺术处四级主任科员

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