湖南省文化和旅游厅对省政协十二届三次会议第0771号提案的答复

发表时间:　2020-06-30 15:01 　

刘芬委员：

您提出的《关于打造湖南超千公里中轴精品旅游线路对接雪峰山大花瑶旅游区促进我省中部旅游崛起的建议》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

对于您在提案中提出的“湖南中轴精品旅游线路”建设，我厅主要从以下几个方面进行支持：一是顶层设计方面。为充分发挥湖南旅游资源优势，加快打造以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地，更好满足人民群众日益增长的优质旅游需要，我省出台了《湖南省建设全域旅游基地三年行动计划（2018-2020年）》，进一步优化区域空间布局，明确了“雪峰山旅游板块”，提出要充分挖掘雪峰山区域自然生态资源和历史文化资源特色，以“锦绣潇湘·神韵雪峰”为区域品牌，对接沪昆高铁沿线城市，特别是长三角城市群和云贵地区客源市场，打造国内外知名的山地度假旅游目的地。二是政策支持方面。自2015年启动全域旅游示范区创建工作以来，全省先后批复31家创建单位，含53个县市区。该提案中提出的湖南中轴精品旅游线路涉及17个县市区（主线9个、支线8个），我们已将其中10个纳入全域旅游示范区创建单位，并指导韶山市成功创建为国家级全域旅游示范区，认定了新化县、安化县、洪江区为省级全域旅游示范区。在2019年认定的36家湖南省乡村旅游重点村中，处于该范围内的达8家，占总数近1/4。在“锦绣潇湘”湖南旅游精品线路甄选活动中对雪峰山板块明确了“神韵雪峰·户外休闲游”线路，下一步将重点建设和宣传推广。三是产品建设方面。近年来，我厅在旅游产品特别是旅游景区和乡村旅游区（点）建设上给予了大力支持。截至目前，在该范围内已指导和支持创建国家等级旅游景区79家（其中5A级3家，4A级16家，3A级及以下60家），5星级乡村旅游区（点）62家，有力提升了旅游产品品质和吸引力。

关于加快推进呼北高速新化至武冈段建设，省交通运输厅提出呼北高速新化至武冈段（包括羊古坳至虎形山花瑶景区连接线）为我省交通运输“十三五”规划项目，该项目工程可行性研究报告已编制完成并报交通运输部审查，该厅将加快推进项目前期工作，争取在2020年开工建设。

关于建设安化至溆浦、溆浦至洞口高速公路，省交通运输厅认为安化至溆浦、溆浦至洞口高速公路为我省高速公路网规划展望线项目，鉴于原规划项目有望于“十三五”期全部开工建设，“十四五”期拟逐步启动展望线建设。该厅将按照国省有关政策，在“十四五”规划中对两项目进行重点研究，力争纳入规划建设。

关于区域内旅游公路建设，省交通运输厅认为雪峰山地区生态文化旅游资源丰富，该厅一贯重视和支持雪峰山地区的交通建设，以提供高效、便捷的交通出行条件，服务当地旅游资源开发。“十三五”期，我省编制并实施了《湖南省旅游通景公路“十三五”发展规划》，穿岩山景区、雪峰山森林公园等众多旅游景点纳入了规划，已基本解决A级以上景区和国家级风景名胜区与外界便捷衔接的“最后一公里”问题。该厅已启动“十四五”规划编制工作，并同步开展了服务全域旅游公路发展专题研究，对于雪峰山区域内道路按照旅游公路标准全部实施提质改造的建议，该厅将在“十四五”规划编制中结合普通国省道提质改造或农村公路建设统筹研究，最大限度地予以支持。

关于湖南雪峰山大花瑶景旅游区规划编制，此类具体旅游资源开发的规划一般由景区或所在地政府相关部门组织编制和实施，我厅将积极给予指导。下一步工作中，我们将在十四五旅游规划中将大湘中板块作为重点章节进行规划，并在十四五期间重点优先考虑编制大湘中板块旅游专项规划。

湖南省文化和旅游厅

2020年6月15日

联系人姓名、职务：黄映宏资源开发与全域旅游推进处二级主任科员

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