湖南省文化和旅游厅对省政协十二届四次会议第0603号提案的答复

发表时间:　2021-10-26 10:00 　

湖南省文化和旅游厅

对省政协十二届四次会议第0603号提案的答复

雷珺麟等委员：

你们提出的《关于创新体制机制，促进我省动漫企业品牌发展的建议》收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

近年来，在省委省政府的领导下，在我厅的指导下，湖南省动漫游戏产业加快发展，产业结构优化升级。2020动漫游戏产业逆势上扬，在文化产业乃至整个经济领域中表现突出。据不完全统计，2020年全省动漫游戏及相关业务年度总产值超过370.4亿元，同比增长10.57%。其中，全省动漫产业总产值为150.51亿元（含漫画、动画、授权及衍生相关产业收入），全省游戏产业总产值为219.89亿元（含手机游戏、网页游戏、电子竞技游戏、ARVR游戏及相关产业收入）。全省共有23家企业获得国家动漫企业认定，其中重点动漫企业3家。2020年全省共完成电视动画片生产并上线发行9部，1175.5分钟。《23号牛乃唐》《中医故事》第一季获评总局优秀国产动画片；《池上》《梦回湘西》等5部获评“理想照耀中国-第四届社会主义核心价值观动画短片”优秀创意。我省动漫游戏产业总体上取得了可喜的成绩，但在发展中也存在一些问题，一是原创数量在下滑。近年来，我省动漫游戏作品创作数量尽管增速较快，但主要是外包合作产品，真正有自己品牌的作品不多。二是有重大社会影响力的原创精品仍然不多。还没有再出现当年“虹猫蓝兔”等现象级原创作品。三是高端专业人才仍然缺少。近年来，湖南动漫游戏人才流失情况有所好转，但高端的内容创意、技术制作人才仍然缺乏。

针对各位委员提出的建议，结合动漫游戏行业发展存在的问题，今后，我厅拟从以下几个方面加快动漫游戏品牌建设进一步推进我省动漫游戏行业高质量发展：

一是加大原创作品及品牌建设。重点扶持、潜心培育一批具有国际品牌知名度和业界影响力的本土原创动漫游戏企业，力争再打造3-5个现象级的动漫、游戏原创精品。目前，我厅已初步完成“湖南省原创动漫游戏精品工程”的实施方案，力争在2021-2025年期间，省级层面每年遴选10部优秀的社会效益和经济效益显著的动漫游戏原创精品，给予重点奖补，该方案待报省委宣传部批准。

二是加强省市政策联动。我厅积极对接国家和省市已经出台的各项产业发展扶持政策，落实对原创作品、精品项目、公共服务、平台、人才、融资等方面的扶持力度和普惠式奖励政策，努力打造良好的产业发展生态环境。我省动漫游戏企业大多集聚在长沙，目前，我厅正在积极推动长沙市出台支持原创动漫游戏精品工程、动漫游戏十、百、千人才工程等相关政策举措。

三是积极加大金融支持力度。积极筹备设立湖南省动漫游戏产业发展专项基金，探索建立政府拨、银行贷、外资引、企业筹、社会集、上市募、风险投的投融资体系；努力探索建立新的投融资机制，促进企业与国有银行、国内民营资本、海外银行和风险投资机构沟通合作，对动漫游戏企业进行评估、担保、抵押，并帮助其融资信贷。

四是推进动漫游戏产业强链融合。瞄准5G、人工智能、大数据、区块链、量子技术等新科技，瞄准文化结合旅游融合发展的新潮流，积极培育“动漫+”的产业生态，探索动漫游戏与旅游产业融合发展的新业态，推动动漫游戏等数字技术更好地服务于文化旅游产业发展；集聚动漫、游戏、ARVR、电竞等企业，积极探索具有特色的湖南动漫游戏产业链有效运作模式、盈利模式、商业模式。

五是推进公共服务平台建设。充分发挥省动漫游戏协会等社会组织的作用，搭建行业和政府之间的政策咨询交流桥梁，搭建行业之间的合作桥梁，实现资源共享，增强整体实力。充分利用好金鹰卡通、芒果TV播出平台，继续鼓励金鹰卡通频道增加本土动漫播出比例、芒果TV增加动漫游戏专栏专区。举全省之力，继续办好每年一次的湖湘动漫月、数字文化创意创新创业大赛等品牌展会或活动，做到年年有亮点、届届出效益，努力为企业搭建展示交流平台。继续组织动漫游戏企业，组团参加深圳文博会展等国内外的重点展览展会，扩大动漫游戏湘军的影响力。

感谢你们对文化和旅游工作的关心和支持。

湖南省文化和旅游厅

2021年6月16日

联系人姓名、职务：周爱英产业发展处一级主任科员

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