湖南省文化和旅游厅对省政协十二届五次会议第0040号提案的答复

发表时间:　2022-09-20 10:10 　

湖南省文化和旅游厅

对省政协十二届五次会议第0040号提案的答复

钟飞委员：

您提出的《关于将湖南文旅打造成万亿支柱产业的提案》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

近年来，省委、省政府对旅游高质量发展高度重视。省第十二次党代会明确提出：“加快文化强省建设，实施全域旅游战略，建设世界知名旅游目的地，打造红色旅游基地，深化文化和旅游融合发展，力争实现5A级景区市州全覆盖。”省委书记张庆伟强调，“要大力实施全域旅游战略，从2022年起每年举办一次全省旅游发展大会（简称“旅发大会”），由各市州轮流申办，通过‘立标、打样’引领旅游产业全面发展、整体提升，加快建设世界知名旅游目的地”。省长毛伟明提出，“办好全省旅游发展大会，让湖南旅游唱响全国、走向世界”。下一步，我们将根据您的建议方案，着力推动全省文化旅游产业高质量发展，力争在短时间内将湖南文旅打造成万亿支柱产业。

一是办好首届旅发大会。按照湖南省委省政府关于召开首届全省旅游发展大会的部署安排，按照“办一次会，兴一座城”的总目标，秉承“项目为王”的理念，进一步整合相关部门资源，从政策、资金、项目安排等方面给予实实在在的支持，全力推动首届承办地张家界市的发展。通过“立标打样”，在全省上下形成省、市、县联动的“1+13”+N旅发大会推进机制，形成政府引导、人民群众和社会力量广泛参与旅游业发展的局面。

二是研究出台引导政策。2021年，我厅先后制定出台了《湖南省“十四五”文化和旅游发展规划》（湘文旅政法〔2021〕109号）、《湖南省“十四五”旅游业发展规划》（湘文旅政法〔2021〕101号），联合省发改委印发了《湖南省“十四五”时期推进旅游业高质量发展行动方案》（湘发改社会〔2021〕656号）。目前，我厅正在坚持问题导向，加快制定一个促进全省旅游业高质量发展的文件，通过优化产业布局、打造一批世界级旅游精品、建设全国一流红色旅游基地、深化旅游业跨界融合、实施乡村旅游精品工程、培育壮大旅游龙头企业、强化旅游营销推广等措施，全力推进我省文化旅游产业高质量发展。

三是推进文旅产业融合。加强对工业旅游、文化旅游装备制造、自驾车房车、低空飞行、等新业态、新产品的引导培育，支持科技催生工业旅游新场景、工业旅游购物示范点创建、会展和工业旅游发展。突出抓好创意设计、动漫游戏等创新发展；落实国家文化产业数字化战略，支持湖南数字文化产业创新基地建设，培育一批在国内外有较强竞争力和影响力的骨干动漫游戏企业，打造一批动漫游戏原创品牌，加强动漫游戏关键技术研发。

四是培育壮大市场主体。积极推动组建省级旅游投资建设集团。引进和培育一批文旅企业主体，新增一批规模以上文旅企业数量，扎实推进文旅企业上市。支持市州和重点县市区组建文化旅游集团。办好2022湖南文化旅游产业投融资大会，为各类投融资机构、投资商与我省文旅企业搭建合作平台，创新合作方式、提升合作水平，有效拉动文旅产业投资，助力疫情受困文旅企业快速恢复，打造中部地区文旅投资和资本聚集高地。

五是强化重点示范带动。我厅联合省发改委，以项目建设为抓手，争取国家专项、安排省级专项重点支持文旅重点项目建设。2021年争取中央预算内资金4400万元，支持武陵源世界自然遗产地保护和核心景区旅游基础设施等项目建设；争取中央资金2000万元，支持长沙市望城区黑麋峰4A级国家森林公园旅游基础设施建设一期项目。2022年争取中央预算内资金8000万元，支持张家界市红二方面军长征出发地重要遗址建设项目。下阶段将进一步加强省级及专项资金的支持。

六是发挥文旅消费拉动作用。贯彻落实国家和省关于进一步激发文化和旅游消费潜力的要求，总结推广长沙市扩大文化和旅游消费的经验模式，支持株洲市、郴州市、常德市、张家界市、湘潭市等国家文化和旅游消费试点城市积极开展试点；积极创建国家级夜间文化旅游消费集聚区；积极创建国家文化和旅游产业融合发展示范区；研究推动省级文化和旅游消费示范城市遴选工作；研究推动省级夜间文化旅游消费集聚区遴选工作。

感谢您对文化和旅游工作的关心和支持！

湖南省文化和旅游厅

2022年6月14日

联系人姓名、职务：产业发展处三级调研员刘元斌

联系电话：0731-85286042

联系地址：雨花区时代阳光大道238号A座邮政编码：410111