湖南省文化和旅游厅对省政协十二届五次会议第0043号提案的答复

发表时间:　2022-09-20 10:17 　

湖南省文化和旅游厅

对省政协十二届五次会议第0043号提案的答复

民建省委会、民革省委会：

所提《关于湘赣边区旅游资源开发和利用的建议》、《发展红色旅游进一步推进湘赣边区域合作示范区建设的对策建议》收悉，综合省财政厅、省发改委、省农业农村厅、省市场监管局、省广电局的会办意见，经研究，现答复如下：

湘赣边区是革命老区。加快推进湘赣边区文化旅游产业发展，对于促进湘赣边区域深度合作交流和经济社会全面发展，具有重要的作用和意义。省委、省政府高度重视湘赣边区域合作交流中的红色旅游发展工作。我厅编制印发了《湘赣边红色文化旅游融合发展创新区（湖南片区）总体规划》（2020-2035），重点对我省湘赣边10个县的红色旅游进行了规划，并将继续推动江西省方面继续细化深化。“秋收起义-湘赣红旗”精品线路入选全国建党百年红色旅游百条精品线路，在2021年“519中国旅游日”上，我厅发布了全省建党百年12条精品红色旅游线路，湘赣红-红色旅游铁路专线和神奇湘东·红色自驾之旅位列其中，线路包括岳阳平江（平江起义纪念馆）-长沙浏阳（胡耀邦故居-秋收起义纪念馆）--株洲醴陵（李立三故居）--株洲茶陵（茶陵县工农兵政府旧址）--株洲炎陵（炎陵县红军标语博物馆）--郴州桂东（桂东军规广场）--郴州汝城（汝城沙洲景区）。今年，我厅将举办2022湖南红色旅游文化节和2022中国红色旅游博览会。将充分利用湖南省红色旅游文化节和中国红色旅游博览会，加大对湘赣边红色旅游的宣传和推介。

2021年10月，国家发改委正式印发《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》，明确了示范区“一核两区四组团”的空间布局，并提出将湘赣边区域打造成为全国革命老区振兴发展的先行区、省际交界地区协同发展的样板区、绿色发展和生态文明建设的引领区，为我们开展各项工作明确了任务，指明了方向。今年来，按照省委、省政府工作部署，省发改委加强与江西方面交流，召开了湘赣边区域合作示范区建设推进大会，就举办2022年中国红色旅游博览会、协同开发红色旅游产品、开展红色培训和红色旅游扶贫等深入合作。下一步，省发改委将会同有关部门和市县，细化重点任务，强化要素保障，加强与江西方面协商合作，共同争取国家部委更多指导支持，合力推进示范区红色文化传承保护取得新的更大成效。

省财政厅会同我厅强化管理政策、加强资金统筹，积极支持湘赣边区域合作示范区的红色旅游建设。一是支持我厅联合江西省文旅厅相继举办了线路考察、红色旅游推介、红色旅游博览会等一系列文旅推介活动，成立了湘赣边红色旅游共同体，并编制《湘赣边红色旅游发展规划》，不断深化湘赣边文化旅游的合作交流。二是支持湘赣边区域内红色文化资源挖掘，提升湘赣边红色旅游品质和知名度。2019年，将红色旅游首次纳入省级全域旅游资金支持范围，重点支持湘赣边我省四个市州和十个县市的新时代红色主题教育、红色旅游项目建设。三是支持湘赣边区域内革命文物保护利用。争取国家文物保护专项资金和安排省级文物保护资金，支持湘赣边区域内如省苏维埃政府旧址展示利用、平江起义旧址维修等纳入全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的革命文物保护项目。四是将湘赣边区域合作示范区内的平江县等六个县市纳入全省精品旅游线路重点县建设支持范围，按照连续三年总计不低于3000万元标准对区域内重点县全域旅游目的地和线路建设给予补助。

下一步，省财政厅将进一步加强文化旅游资金支持湘赣边区域合作示范区的建设力度，推动湘赣边红色旅游文化合作交流的深入开展：一是将国家长征文化公园建设和湘赣边重点文旅项目建设作为全省重点红色旅游项目建设支持重点，着力完善湘赣边我省相关县市文旅公共服务配套设施。二是支持办好2022年中国红色旅游博览会，打造湘赣边精品红色旅游文化节会品牌，规划和推出有关精品文旅线路，打造好湘赣边文旅精品。三是在申报国家经典红色旅游景区、推进重点红色旅游项目建设、做好乡村旅游发展和申报革命文物等方面，继续重点关注湘赣边相关县市符合政策的文旅项目，进一步挖掘和整合好湘赣边文旅资源，促进湘赣边文旅产业发展。

为促进湘赣边区旅游资源开发，省农业农村厅大力发展休闲农业与乡村旅游，实施休闲农业精品工程，推动休闲农业点线面全面发展。2019年-2021年，共创建湘赣边区休闲农业示范农庄14家、休闲农业集聚发展示范村12个；创建省级星级农庄64家，其中五星级农庄8家；累计打造休闲农业精品景点线路30余条。将湘赣边区的平江县作为首批乡村特色产业与休闲农业融合发展示范县开展建设；从2021年起，省级财政3年共计投入4000万元（2021年已投入2000万元）。力争在湘赣边区再打造一批休闲农业示范农庄、休闲农业集聚发展示范村、湖南省星级农业庄园；并继续加大对平江县乡村特色产业与休闲农业融合发展示范创建支持力度，升级一批具有适度规模的休闲农业产业载体基地，改造一批休闲农业集聚村和星级休闲农庄，组装打造若干条特色精品休闲旅游线路，构建一定规模的特色产业与休闲农业融合发展产业带，形成休闲农业产业高地和网红打卡地。

省农业农村厅承担了湘赣边区合作打造一批休闲农业精品旅游线路工作，组建成立了农业休闲旅游产业合作工作组；制定了《打造湘赣边农业休闲旅游精品线路工作方案》，明确推动两省农业休闲精品旅游线路资源整合，实施湘赣边区农业休闲“一县二带多线百点”精品工程；与江西省农业农村厅签署了《湘赣边农业休闲精品旅游线路合作共建框架建议》。并已连续两年合作举办了湘赣边农业休闲旅游培训班，打造了7条跨省休闲农业精品旅游线路。

省广电局也加大了宣传推广工作。一是及时报道相关建设最新进展。湖南卫视、广播电台、湖南经视、湖南都市、湖南公共频道等广电媒体和芒果TV、风芒等新媒体，持续全媒体宣推湘赣边区域合作示范区建设推进情况，重点宣传报道湘赣两省省委省政府相关决策部署、重要会议、重要活动等，充分呈现湘赣边区域合作示范区建设的生动实践，推出《学史力行助推湘赣边革命老区乡村振兴省政协在茶陵开展党史学习教育李微微出席》《乌兰在株洲调研时强调共绘湘赣边乡村振兴壮美画卷》等稿件，及时报道湘赣边区域合作示范区建设推进大会，体现两省互帮互促、共赢发展的深厚情谊。二是开设专题专栏宣传湘赣边区红色文旅资源。湖南卫视、广播电台、湖南经视、湖南都市集中开设《韶山连井冈、湘赣今更红》《红色专列》等专栏，连续播发《湘赣边区域合作打造红色旅游目的地》《湖南江西两省整合优质资源，深化互联互通》《红色教育精绣“潇湘红”》《湘赣边红色专列：车厢课堂推动党史学习教育深入人心》等稿件，以“两山”专列开通为契机，深入呈现“两山”专列沿线的经色文旅资源和经济社会发展成就。在“丹心百年路、动力株洲行”专栏中，全方位展示湖南株洲抓住湘赣边建设机遇大力发展文旅经济的举措成就。三是开展大型文旅宣传活动。2019年，湖南广播电视台举全台之力策划推出“连线红土地”大型红色文旅主题宣传活动，湖南卫视、湖南经视、湖南都市连续推出13场新闻大直播，聚焦井冈山、瑞金、浏阳湘赣边区域的红色城市及刘伯坚等湘赣革命烈士的故事，宣传推介当地红色文旅资源。同步推出的《连线红土地：走进浏阳》《连线红土地：今天走进井冈山》等报道，通过大小屏联合传播，扩大声量，共播发相关报道近千条，全网传播量累计突破3000万。湖南卫视纪录片《冬景胜春华》和《日出之食》第四季的“赣州篇”，展现湘赣地区的乡村振兴成果；湖南经视新媒体推出的《飞驰新愿景》乡村振兴主题报道，全方位呈现韶山至井冈山铁路线红色热土乡村新貌，系列节目在芒果TV、风芒等平台开设专栏，湖南经视微博、微信公众号、视频号、芒果V直播、抖音、快手等平台发布，累计点击量100W+，收到良好传播效果。四是承办红色文旅宣传活动。湖南广播电视台先后承办多场红色文旅宣传活动，助力湘赣边区红色旅游发展。湖南经视承制的湘鄂赣首届客家文化旅游节，湖南公共频道承办的2021湖南红色旅游文化节，均以湘赣边红色旅游文化内容为要点。湖南经视还承制湖南省博物馆“好好学习”专项线上教学课程《阅读湖湘红色之旅》，赴浏阳、醴陵、株洲、平江等地的博物馆、纪念馆实地调研与深度访谈，打造首个文博学习IP，采用多媒体、新媒体等手段打造系列线上教育产品。

为进一步强化对湘赣边区域红色文旅的宣传，扩大湘赣边红色文旅品牌的影响力，省广电局将指导协调全省广电媒体重点做好以下工作。一是宣传精品红色文旅项目。推出《湘赣边老区行》《韶山连着井冈山，湘赣正当红》《一家老小去旅行》等专栏报道，探访红色文旅景点、革命老区，讲述“两山”铁路开通一年来的发展变化。二是讲好红色文旅故事。《现在就出发》《村村响大喇叭》等广播品牌专栏策划推出《湘赣边红色旅游故事会》《红色百年》等系列报道，邀请两地红色导游、讲解员讲述红色文旅故事。三是推介红色文旅产业。推出《湘赣红》专题报道，大力推介“湘赣红”系列品牌农产品，助力乡村振兴。

感谢您对文旅工作的关心和支持！

湖南省文化和旅游厅

2022年6月9日

联系单位及承办人：资源开发与全域旅游推进处（红色旅游指导处）徐聪

联系电话：0731-85286100

联系地址：雨花区时代阳光大道238号A座邮政编码：410111