湖南省文化和旅游厅对省政协十二届五次会议第0291号提案的答复

发表时间:　2022-09-23 09:31 　

湖南省文化和旅游厅

对省政协十二届五次会议第0291号提案的答复

民进省委会：

您们提出的《串珠成链加快推进浏阳河文旅产业带建设》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

浏阳河文化旅游产业经济带是省、市的重点工程，也是文化和旅游产业发展的重要载体和项目支撑。目前，浏阳河文化旅游产业带沿线，“智慧浏阳河”文化创意孵化基地美食文化街、创意孵化中心、水岸风情街、艺术生活集聚圈等四个板块蓬勃发展，

成为了浏阳河畔文创融城的典范。浏阳域内现有1268个景点，形成了“春赏花、夏漂流、秋品果、冬滑雪”四季品牌与“红、绿、金、橙、蓝”五大板块，曾连续三年荣获“中国县域旅游竞争力百强县”，是中国优秀旅游城市、湖南省全域旅游示范区。长沙市将浏阳河文化旅游产业经济带开发建设纳入预算。2021年起，浏阳市文旅广电局公共项目中增设“浏阳河文化旅游产业带发展引导资金”2000万元，项目资金包括项目引导资金、创建奖励资金和营销推广资金。下一步，省文化和旅游厅将从以下几个方面促进浏阳河文旅产业带建设取得更好更优成效：

一、着重园区基地建设，推动特色文旅产业发展。在2017年首批省级特色文化产业示范园区评选中，浏阳河文化产业园区被评为3个省级特色文化产业示范园区之一，并给予100万的资金支持。在文化和旅游部第二批创建国家级文化产业示范园区中又将浏阳河文化产业园区作为重点培育对象。马栏山视频文创产业园作为串起浏阳河文旅产业带脉络的核心节点，是浏阳河文旅产业带宣传矩阵的重要部分。四年多来，马栏山视频文创产业园发展卓有成效，相继获评国家级广播电视产业园、国家文化和科技融合示范基地、全国版权示范园区，入选国家级文化产业示范园区创建名单。省文旅厅将进一步指导各园区立足本地区实际，做好合理规划布局，引导园区建设运营主体找准定位、突出特色，明确发展重点和主导行业，避免同质化竞争，实现高水平、特色化、专业化运营。推进文化产业示范园区（基地）创新提升和转型升级，坚持市场化运作、专业化运营，促进园区从要素驱动向创新驱动转变，推动园区做专、做精、做成品牌、做出影响。2021年，省广电局指导马栏山视频文创产业园会同湖南卫视制作了园区形象宣传片，多渠道广泛宣传了园区发展形象。今后，省广电局将指导全省网络视听制作机构创作一批文艺精品，充分展现浏阳河产业带的魅力，展示马栏山视频文创产业园的核心影响力；联合相关部门指导策划举办一批品牌活动，进一步打造广播影视制作体验区，提升马栏山视频文创产业园和浏阳河文旅产业带的文化软实力和产业竞争力。继续抓好马栏山指数、4K经典影视修复、人工智能手语电视播报系统、5G智慧电台等重点产业项目建设，推进国家广播电视网工程技术研究中心马栏山分中心建设，支持5G高新视频多场景应用国家广播电视总局重点实验室申报全国重点实验室。指导马栏山园区发挥科技企业、新兴媒体集聚优势，聚焦高新视频多场景应用、数字技术研发、创意设计、直播经济、线下体验等领域，打造青年文化展示区和数字文旅融合区，增加更多“文化和科技融合”的新体验。

二、坚持项目赋能，着力培育产业经济带。目前浏阳，浏阳开，城区段文旅项目全面“一河两岸” 8000万对花炮观礼台进行提质改造，成功举办了浏阳焰火大会、潮“浏”2021网红浏阳新年焰火演唱会等活动，并引进社会资本建设天空剧院—中国浏阳国际烟花创意谷项目，以烟花情景沉浸式演绎为核心内容，打造集烟花燃放、旅游演艺、文化创意、旅游休闲等于一体的文旅综合体，预计2022年6月进行预演。大围山国家森林公园新建第四季冰川公园、夜游项目、电影基地等已功创建省级旅游度假区。官渡田螺庄园等26个浏阳河沿线项目相继建成，初步构建了百里画廊既有皓月当空、又有繁星闪绕的全新格。浏阳自2020年起设立100万市级非遗保护专项资金，支持菊花石公馆、夏布文创中心创新发展，充分激发非遗魅力。道官冲依托底蕴深厚的非遗项目和良好的生态环境发展旅游，从曾经的“空心村”变成了远近闻名的“非遗生态村”。段江华乡村美术馆集展览、教学、艺术实践、文旅融合等功能为一体，以文化艺术为切入口促进乡村振兴。建成新图书馆、新博物馆，全面展示浏阳历史文化，打造浏阳的文化新地标、城市会客厅和网红打卡地。建成全省首家县级水文化展示馆，打造水文化科普教育基地。长沙市政府印发《长沙市“十四五”文化和旅游融合发展规划(2021-2025)》和《关于进一步推动文化旅游深度融合高质量发展的意见》。出台《浏阳河文化旅游产业带建设三年行动计划》，对产业带建设的时间表、路线图、任务书进行了详细的安排。建立《“十四五”期间浏阳河文化旅游产业带建设项目库》和《“十四五”期间湘江百里画廊重大文化旅游规划建设项目库》2个项目库，项目库共收集整理项目147个，计划总投资965.89亿元。下一步，长沙市积极落实《浏阳河文化旅游产业带建设三年行动计划》，积极推进湘江浏阳河两个百里画廊项目建设，推进组建长沙市湘江浏阳河百里画廊规划建设领导小组工作，着手成立文旅集团和成立更高规格的长沙市文旅产业发展领导小组。拟定《关于组建长沙市文化旅游投资集团的建议方案》，成立文旅投资集团和成立更高规格的领导小组，推动浏阳河文旅产业带建设。省文化和旅游厅将在文化旅游产业项目申报等方面对浏阳河文化旅游产业经济带给予倾斜与支持，全力指导浏阳河文化旅游产业带建设，不断增强浏阳河地区文化产业发展的核心竞争力，更好推进浏阳河文化旅游产业高质量发展。

三、以浏阳特色文旅小镇为抓手，推动乡村振兴。近年来，浏阳文家市镇紧扣“红色文旅小镇”建设，努力在红色培训、红色研学、红色文创上创新探索，走出了以红色文旅带动乡村振兴的新路径。2020年，文家市镇实现了规模工业总产值68亿元、财税总收入1.92亿元。2021年，红色文旅小镇建设工作两次获央视《新闻联播》宣传推介。同时，浏阳各村镇积极发掘地方特色，选准定位、创新发展。官渡永安联合打造的“童话湾里·诗画中洲”获评国家级田园综合体。张坊镇田溪村获评全国乡村旅游重点村，梅田湖村获评全省乡村旅游重点村。《湖南省“十四五”文化和旅游发展规划》明确提出要建设大湘东红色文化旅游走廊。依托平汝高速公路，串联岳阳、长沙、株洲、衡阳、郴州及平江、浏阳、醴陵、攸县、茶陵、炎陵等县，以胡耀邦故里、平江起义、秋收起义、湘南暴动等革命遗迹为核心，突出红色研学、党史学习教育等红色旅游产品，建设全国知名的红色文化旅游带。下一步，省文旅厅将积极指导浏阳河沿线各乡镇（街道）立足本地特色和文化基础，发挥资源优势，充分挖掘淮川樟树湾、小河鳄鱼嘴湾、张坊几字湾、枨冲曲尺湾、普迹夹洲湾等特色湾的自然景观、风土人情、文化底蕴，逐步形成文化特色鲜明、生态环境优美、发展后劲充足的文旅特色乡镇体系。重点支持官渡创建省级乡村旅游重点镇，梅田湖村创建国家级乡村旅游重点村，竹联村、田郊村创建省级乡村旅游重点村。

四、强化宣传推介，推动业态创新升级。2020年，省文旅厅提出了5条“锦绣潇湘”湖南旅游精品线路，将马栏山文化创意产业园等浏阳河沿线文旅产品纳入时尚都市·历史文化游线路的重要节点，在省内文化旅游推介活动予以重点推介。《湖南省“十四五”旅游业发展规划》提出以“锦绣潇湘”品牌为引领，构建包括主品牌、区域品牌、市州品牌、产品品牌等在内的全省旅游品牌体系。并要求推进业态创新升级。积极顺应消费升级的变化，大力发展体育旅游、工业旅游、研学旅游、民宿旅游、度假康养旅游、水上旅游、低空飞行等新型旅游产品，加快推进浏阳河、湘江“百里画廊”建设。我厅积极支持浏阳河结合产品定位和品牌形象，在“锦绣潇湘·快乐之都”区域品牌下，构建自主品牌。长沙市在文化和旅游消费专项中设立了2000万的开发建设引导资金，专门用于浏阳河文旅产业带的品牌创建、项目补助和宣传推广。出台《长沙市文化和旅游消费专项资金管理办法》，确保资金使用科学规范、精准有效。2021年底，对浏阳河流经的5个区县（市）34个项目进行了扶持补助，为推动建设、宣传推广浏阳河提供有力支撑。下一步，长沙市政府将进一步强化宣传营销，发挥马栏山视频文创产业园的宣推优势、IP资源优势，对湘江、浏阳河文旅项目建设的优势、前景、方案、项目、成果等进行集中式、高强度、全方位宣传，推出一批旅游精品线路。省文旅厅将着力推进当地政府重点发掘和发展浏阳河沿线文化体验、水上旅游、城市夜游、观光休闲道旅游产品，积极打造独具特色的浏阳河文化旅游经济带。积极支持根据浏阳河沿线旅游产品布局和配套建设情况，条件成熟后及时将其纳入我省对外推广的旅游精品线。

五、办好特色节会，擦亮文旅产业品牌。2020年，省文旅厅支持浏阳100万元开展“锦绣潇湘遇见浏阳”第四届湖南文化旅游创新创意大赛，共收到了来自全国各地参赛作品2487件。大赛参与范围广，不仅实现了湖南省14个市的全覆盖，还吸引了全国15个省区市的参赛者投稿。大赛共定向邀约省内30个设计团队、16所高校、省外26个设计工作室参加大赛，打造企业与设计团队1+1携手创作，达成了网易旗舰游戏《倩女幽魂》团队与浏阳博物馆、数字创意花炮、线上烟花共同打造倩女周年庆，烟花与书亦烧仙草结合推出含有烟花元素的爆款奶茶产品与文创周边等12项创作内容，有效推动浏阳文旅商品提质升级，在赛事规模、影响力、传播力、创新性等方面均已达到国内一流水平。今后，省文旅厅将着力整体提升，加强文旅融合，继续支持浏阳举办文化旅游创新创意比赛，指导浏阳高水平办好国际花炮文化节、浏阳焰火大会（LFC）、湖南（浏阳）大围山杜鹃花节、大围山水果文化旅游节、官渡龙舟文化节、达浒油菜花节、高坪乡村美食文化节等地域节庆活动。利用浏阳河开发引进自行车赛、马拉松、马路赛等体育赛事活动。积极支持引导浏阳古乐、花鼓戏、客家山歌等非遗文化转化落地，形成一批品牌响亮、口碑叫座的文艺精品。全面打造浏阳的文化旅游品牌，全力展现浏阳文化旅游形象。

感谢各位委员对我省民宿产业发展的关心和支持！

湖南省文化和旅游厅

2022年5月31日

联系人姓名、职务：产业发展处二级调研员李新桥

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