湖南省文化和旅游厅对省政协十二届五次会议第0391号提案的答复

发表时间:　2022-09-26 09:50 　

湖南省文化和旅游厅

对省政协十二届五次会议第0391号提案的答复

周晓芬委员：

您提出的《关于做响湘江源生态旅游名片的建议》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

湘江源位于永州蓝山县，为我省南大门，是粤港澳大湾区的后花园，森林覆盖率高，素有天然氧吧之称，境内公路干线、高速互联互通，资源品质高、生态环境好、交通网络发达、区位优势明显，湘江源生态旅游发展潜力大，开发前景广阔。

“十四五”开始，国家重点推进《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》实施，我省永州市双牌、道县、宁远、蓝山、江永、江华等6个县纳入南方丘陵山地带南岭山地森林及生物多样性保护重点工程。2022年，会同省林业局申报中央预算内资金 3.31亿元，支持永州市湘江源生态综合治理项目，实施人工造林、封山育林、森林质量精准提升等林业生态工程。

为加快湘南地区文化旅游发展，省文旅厅已将永州的“零陵古城”文化旅游综合保护开发项目、蓝山县云冰山旅游区项目、潇湘文化旅游休闲度假区等文旅项目纳入到省级文化旅游重点产业项目库。

2020年，我省开展湖南省高等级旅游区储备资源调查，将湘江源景区确定为II级类储备资源。下一步我们我们重点做好以下几方面工作。

一是建议永州市加强统筹研究，在保护优先的前提下，将生态保护修复与适度发展生态旅游相结合，实施一批推动当地旅游发展项目建设，我们支持做好永州生态保护和生态旅游发展相关工作。

二是建议蓝山县结合地方旅游发展战略和自身旅游资源禀赋，加大自主统筹安排资金保重点、搭平台、引资引智促进湘江源生态旅游产业发展，同时，可积极推荐重点项目申报有关中央和省级专项资金，省财政将立足本职，配合省文旅厅等有关部门密切关注、加强指导，支持蓝山县加快发展旅游业。

三是按《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第 35 号）对“符合相关旅游规划的生态旅游开发项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地”，以及《森林法》关于在林地上修筑“森林步道”等直接为林业生产经营服务的工程设施符合国家有关部门规定的标准的，由县级以上人民政府林业主管部门批准、不需要办理建设用地审批手续等相关要求，主动服务，提前介入，做好政策咨询和技术服务，帮助妥善处理保护林地与支持发展的矛盾，加快林业用地审批，持续支持湘江源生态旅游项目建设。

四是围绕打造“湘江源”生态旅游品牌，在省级层面对外旅游宣传推介活动中积极推介湘江源旅游产品。

感谢您对湖南文化和旅游高质量发展的关心和支持！

湖南省文化和旅游厅

2022年6月20日

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